Нижегородской области
2015 год
Число занимающихся физической культурой и спортом на 1 января 2016 года 8 223 человека, или 51,5 % жителей Перевозского района, на 1,5% больше, чем 2014 году.
Штатное количество работников отрасли — 41 человек. С высшим образованием – 20 человек, средним — 6 человек, в сельской местности – 7 человек.
На 1 января 2016 года в районе учтены 76 спортсооружений, 34 в сельской местности. Единовременная пропускная способность составляет 2 237 человек. Все спортивные сооружения, находящиеся в районе, доступны для занятий физической культурой и спортом для любого жителя. Все плоскостные спортивные сооружения в районе требуют ремонта или реконструкции.
Объем бюджетных средств на развитие физической культуры и спорта в 2015 году составил 30472,0 тысячи рублей. Из них субсидии на выплату заработной платы 18036,2 тысячи рублей, расходы на обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения «центр физической культуры и спорта» 1204,0 тысячи рублей, расходы на обеспечение деятельности муниципального автономного учреждения физкультурно — оздоровительного комплекса «Чайка» 11231,8 тысячи рублей.
В октябре 2014 года была утверждена муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Перевозском муниципальном районе Нижегородской области на 2015-2017 годы», целью которой является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Работа отдела по развитию спорта района проводится на основании утверждённого календарного плана спортивно-массовых мероприятий, в который были включены 75 физкультурно-спортивных мероприятий: футболу, волейболу, легкой атлетике, шахматам, настольному теннису, гиревому спорту, армспорту, боксу, мини-футболу, бильярду, хоккею, плаванию, туризму, лыжным гонкам, пулевой стрельбе, мероприятия районного общества охотников и рыболовов –«Охотничий биатлон», стрельба по мишеням «Летающая тарелочка», «Бегущий кабан», «День рыбака».В апреле месяце был проведен легкоатлетический эстафетный пробег на призы газеты «Новый путь» и отдела по развитию спорта администрации Перевозского муниципального района, посвященный 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и 80-летию образования Перевозского муниципального района. Активное участие в спортивно-массовых мероприятиях принимают участие спортсмены Центрального, Дубского, Танайковского, Ичалковского, Тилининского сельсоветов. Команда района принимала участие в спортивном фестивале среди детских садов «Малышиада» юго-восточных районов Нижегородской области. Во взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних проводились мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотической направленности – спартакиада «Спорт против наркотиков», турнир по боксу памяти Андрея Наумова, соревнования по мини- футболу «О спорт – ты друг», «День спорта» для школьных лагерей. Сборная команда района принимала участие в зональном этапе антинакротической направленности «Спорт для всех».Сборная команда района принимала участие в Нижегородском спортивном фестивале детских клубов по месту жительства под девизом «Нет наркотикам. Я выбираю спорт!». Проводилась районная спартакиада школьников по 10 видам спорта, посвященная 70–й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и 80–летию образования Перевозского муниципального района. Был проведен традиционный спортивный праздник «День физкультурника». Из-за недостаточного финансирования не удалось провести все физкультурно-спортивные мероприятия, включенные в календарный план спортивно-массовых мероприятий.
Сборные команды школьников принимали участие в областной спартакиаде школьников под эгидой «Мини-футбол в школу», «Локо-баскет», где регулярно завоёвывают призовые места. Перевозский строительный колледж занимает лидирующие позиции по спортивным показателям в системе среднего профессионального образования Нижегородской области. Спортсмены ПСК являются многократными победителями спартакиады среди средних специальных учебных заведений.
Сборные команды района принимали участие в областных и Всероссийских соревнованиях. На Всероссийских соревнованиях юных хоккеистов «Золотая шайба» имени А.В. Тарасова среди сельских команд заняли третье место, а на традиционном турнире памяти В.С. Коноваленко стали победителями(юноши 2002-2003 годов рождения). Команда юниоров (1998-1999 г.р.) стала победителем Первенства Нижегородской области по хоккею с шайбой, мужская команда заняла третье место. Юные спортсмены секции бокса регулярно становятся победителями и призерами Всероссийских турниров на призы ОАО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» в г. Кстово и Всероссийского турнира памяти Маргелова в г. Городец. Сборная команда администрации района принимала участие в Спартакиаде исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Нижегородской области физкультурно-спортивного клуба «Исполин», посвященной 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне под девизом «Будь спортивным – будь успешным!».
В целях внедрения на территории Нижегородской области Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»(ГТО) на базе муниципального автономного учреждения Перевозского муниципального района Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Чайка» создан центр тестирования при сдаче нормативов всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». С 2016 сдают тесты комплекса ГТО учащиеся всех образовательных учреждений, с 2017 года все категории и группы населения Перевозского и Дальнеконстантиновского муниципальных районов.
В целях оптимизации расходов районного бюджета в 2015 году проведена реорганизация муниципального бюджетного учреждения физической культуры и спорта Перевозского муниципального района Нижегородской области «Перевозский центр физической культуры и спорта» и муниципального автономного учреждения Перевозского муниципального района Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Чайка».
Принимая во внимание увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом, большое количество проводимых спортивных мероприятий, можно отметить эффективность созданной системы физкультурно-массовой работы с населением.
Начальник отдела по развитию спорта
А.Ю. Григорьев
Основными функциями финансового управления является разработка проекта районного бюджета, его исполнение и обеспечение контроля за его исполнением.
Приоритетными направлениями деятельности в 2015 году в рамках реализации эффективной бюджетной политики являлись:
— реализация единой налоговой, финансовой и бюджетной политики на территории района;
— повышение качества бюджетного планирования и исполнения бюджета;
— обеспечение сбалансированности бюджета и поступления доходов в районный бюджет в запланированных объемах;
— повышение эффективности расходования бюджетных средств и финансирование в полном объеме всех социально-значимых расходов, предусмотренных бюджетом;
-повышение качества финансового контроля в управлении бюджетным процессом.
В 2015 году своевременно и качественно сформирован и представлен в Министерство финансов Нижегородской области отчет об исполнении бюджета района за 2014 год.
В соответствии с требованиями федерального законодательства проведены публичные слушания по годовому отчету об исполнении за 2014 год и по проекту бюджета на 2016 год, направленные на повышение информационной открытости деятельности администрации района и выявления общественного мнения по вопросам формирования и исполнения бюджета.
В связи с необходимостью обеспечения финансирования текущего содержания муниципальных казенных учреждений, субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий и сбалансированности бюджетов в течение 2015 года произведено 6 уточнений районного бюджета и 15 – бюджетов поселений.
За 2015 год доходы консолидированного бюджета района составили 509467 тыс. рублей, расходы – 517544 тыс. рублей, дефицит -8077 тыс. рублей. Уточненный годовой план по доходам исполнен на 99,7%, по расходам – на 97,2%.
Объем доходов консолидированного бюджета района к уровню 2014 года увеличился на 4034 тыс. рублей, прирост составил 1%. При этом, безвозмездные перечисления из других бюджетов увеличились на 39101 тыс. рублей, налоговые и неналоговые доходы снизились на 43136 тыс.руб. (за счет изменения норматива отчислений от налога на доходы физических лиц с 60 % в 2014 году до 98% в 2015 году)
Из общей суммы поступивших доходов в консолидированный бюджет:
— налоговые и неналоговые доходы составили 152682 тыс. рублей или 100,5% к уточненному плану, удельный вес 30% в структуре доходов;
— безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы составили 356785 тыс. рублей или 99,4 % к уточненному плану, удельный вес 70% в структуре доходов.
Налоговые доходы исполнены в сумме 34161 тыс.руб.. что составляет 98,8% к годовым назначениям. Наибольший удельный вес в налоговых доходах бюджета района составили:
— налог на доходы физических лиц – 99681 тыс. рублей или 74% в налоговых доходах;
— налоги на имущество – 18328 тыс. рублей или14 % в налоговых доходах,
— налоги на совокупный доход – 9162 тыс. рублей или 7% в налоговых доходах;
Неналоговые доходы бюджета исполнены в сумме 18521 тыс. рублей, что на 14,5 % больше уточненного плана 2015 года.
Наибольший удельный вес в неналоговых доходах сложился за счет поступлений:
— доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в сумме 5365 тыс. рублей или 29% в неналоговых доходах
— доходов от продажи материальных и нематериальных активов в сумме 4871 тыс. рублей или 42 % в неналоговых доходах;
— платежи за негативное воздействие на окружающую среду 2746 тыс. рублей или 15% в неналоговых доходах;
Безвозмездные поступления в бюджет из других бюджетов бюджетной системы исполнены в сумме 356785 тыс.рублей, что составляет 99,4% к уточненному плану, в том числе:
— дотации поступили в сумме 38881 тыс.рублей, что составляет 100 % к уточненному плану;
— субсидии на софинансирование основных социально-значимых расходов поступили в сумме 117706 тыс. рублей, что составляет 100 % к уточненному плану;
— субвенции на реализацию передаваемых полномочий субъекта Российской Федерации поступили в сумме 200401 тыс.рублей, что составляет 99% к уточненному плану;
— иные межбюджетные трансферты поступили в сумме 4745 тыс.рублей, что составляет 100 % к уточненному плану.
Прогнозные значения Министерства финансов по сбору налоговых и неналоговых доходов за 2015 исполнены год на 107,2%.
Расходы бюджета района за 2015 год произведены в сумме 517544 тыс.руб. что составляет 97,2% к уточненному годовому плану. Темп роста расходов к 2014 году составил 105 %. Структура расходов бюджета выглядит следующим образом:
— расходы на образование — 209236 тыс. рублей (40% всех произведенных расходов);
— расходы на жилищно — коммунальное хозяйство – 67915 тыс. руб.(13%)
— расходы на общегосударственные вопросы – 60597 тыс. рублей (12%)
(в 2014 году доля расходов также составляла 12%)
— расходы на национальную экономику – 62241 тыс. рублей (12%);
— расходы на культуру – 53556 тыс. рублей (10%);
-расходы на физическую культуру и спорт – 31047 тыс.рублей (6%);
— расходы на социальную политику – 15779 тыс. рублей (3%);
-расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 12646 тыс. рублей (2%).
Удельный вес основных статей расходов по классификации операций сектора государственного управления в общих расходах бюджета составил:
— по заработной плате с начислениями – 55%;
— по коммунальным услугам – 9%;
— по услугам по содержанию имущества – 6%;
— по увеличению стоимости основных средств – 9%.
В 2015 году удельный вес расходов на заработную плату с начислениями составил 55%, что на 1 процентный пункт меньше, чем в 2014 году.
Объем капитальных расходов в абсолютном значении 48221 тыс. рублей (9% всех расходов), текущие расходы – 469323 тыс. рублей (91 % от общего объёма расходов).
Расходы на реализацию 16 муниципальных программ произведены в 2015 году в сумме 363530 тыс. рублей. Удельный вес расходов на реализацию муниципальных программ в расходах бюджета района составляет 70,2 %.
Участие в областных программах в 2015 году позволило привлечь средства в район и направить их на реализацию следующих мероприятий :
1. на реализацию проекта по поддержке местных инициатив – 3,7 млн.руб.
2.на переселение граждан из аварийного жилищного фонда –20,8 млн.руб., в том числе на приобретение жилых помещений в целях расселения аварийного дома в с.Вельдеманово – 15 млн.руб.
3. на приобретения жилья ветеранам Великой отечественной войны в сумме 7 млн.руб., а также на приобретение и ремонт жилья детям-сиротам 2 млн.руб.
4. обновление автобусного парка для перевозки учащихся – 1,1 млн.руб.
5. выплаты молодым семьям на приобретения жилья – 0,5 млн.руб.
Основными проблемами при исполнении бюджета 2015 года были:
— недостаточно качественная работа муниципальных казенных учреждений по исполнению сметных назначений, своевременному проведению анализа исполнения расходов, предусмотренных бюджетными сметами, что повлекло значительное количество передвижек бюджетных ассигнований в разрезе кодов операций сектора государственного управления;
— недостаточно качественная работа муниципальных автономных и бюджетного учреждений по формированию планов финансово-хозяйственной деятельности, что повлекло значительное количество внесений изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности;
— неритмичное финансирование расходов в течение года по причине несвоевременного поступления от муниципальных учреждений заявок на финансирование и ряду других объективных причин.
В 2015 году в рамках муниципального финансового контроля проведено 15 плановых контрольных мероприятий, в т.ч.:
-1 ревизия исполнения бюджета сельского поселения (Палецкая сельская администрация Перевозского муниципального района),
-1 проверка выполнения муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности (муниципальное автономное учреждение Перевозского муниципального района Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс Чайка»),
-3 проверки соблюдения бюджетного законодательства Российской федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (Муниципальное предприятие Вадского муниципального района Нижегородской области «Вадское пассажирское автотранспортное предприятие» Автономная некоммерческая организация «Перевозский центр развития предпринимательства» Муниципальное бюджетное учреждение Ичалковского сельсовета Перевозского муниципального района Нижегородской области «Ичалковский сельский Дом культуры»),
-1 проверка соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при реализации муниципальной программы комплексных мер по усилению борьбы с преступностью и профилактики правонарушений на территории Перевозского муниципального района Нижегородской области (Администрация Перевозского муниципального района),
-9 проверок соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (муниципальное автономное учреждение Перевозского муниципального района Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс Чайка», Палецкая сельская администрация, Тилининская сельская администрация, Танайковская сельская администрация, Центральная сельская администрация, Дубская сельская администрация, Дзержинская сельская администрация, Муниципальное бюджетное учреждение Ичалковского сельсовета Перевозского муниципального района Нижегородской области «Ичалковский сельский Дом культуры»).
Контрольные мероприятия свидетельствуют о том, что во всех учреждениях бюджетной сферы бухгалтерский учет ведется с использованием программного продукта «Парус — Бюджет», отсутствует нецелевое расходование бюджетных средств и обеспечивается открытость и публичность деятельности путем размещения информации на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov. ru.
В ходе контрольных мероприятий выявлены отдельные нарушения и недостатки:
— исполнения муниципального задания, стандартов качества;
— в бухгалтерском учете и отчетности;
— учета муниципального имущества;
— при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
Учреждениями представлена информация об устранении выявленных нарушений и недостатков, с приложением ксерокопий подтверждающих документов.
Материалы ревизий направлены в Прокуратуру Перевозского района.
Информация о проведенных проверках размещена на официальном сайте Администрации Перевозского муниципального района.
Работа с муниципальными учреждениями в 2015 году осуществлялась в условиях завершенных в предыдущие годы мероприятий по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
В целях сокращения расходов в отрасли «Физическая культура и спорт» произведена оптимизация сети учреждений в данной отрасли – сокращено бюджетное учреждение ЦФКС и присоединено к МАУ ФОК.
По состоянию на 01.01.2016 года количество муниципальных учреждений (без органов местного самоуправления) составило 29, в том числе:
— 8 автономных учреждения или 27 % от муниципальных учреждений;
— 17 бюджетных учреждений или 59 % от муниципальных учреждений;
— 4 казенных учреждения или 14 % от муниципальных учреждений.
В 4 квартале 2015 года проведена работа по размещению информации об участниках и неучастниках бюджетного процесса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
В 2015 году в полном объеме выполнены требования Бюджетного кодекса Российской Федерации. Просроченная и несанкционированная задолженность отсутствует.
Основное направление деятельности учреждений культуры — обеспечение конституционного права жителей Перевозского муниципального района на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами, предоставляемыми учреждениями культуры, расположенными на территории Перевозского муниципального района.
Перевозский район располагает значительным культурным потенциалом – 5 бюджетных учреждений, имеющих статус юридического лица:
— культурно – досуговые – МБУК «Перевозская ЦКС» (РДК и 12 СДК), МБУ «Ичалковский СДК»;
— «Перевозская районная централизованная библиотечная система» (Центральная взрослая и центральная детская библиотека и 12 структурных подразделений — СБ);
— МБУК «Перевозский МВЦ» (музей г. Перевоза и филиал «Никитино подворье» в с. Вельдеманово);
— МБУ ДО «Перевозская ДШИ».
Фактическая обеспеченность учреждениями культуры в целом по району составляет более 100 %.
Количество работающих в сфере культуры составляет 145 человек.
Бюджет 2015 года на культуру составил 56 511 тыс. руб.
В целях обеспечения сохранности и улучшения материально – технической базы учреждений культуры в 2015 году затрачено 2 558,6 т.р., в том числе 862 т.р. – собственные средства. Данные средства направлены на ремонт систем отопления и кровли в сельских домах культуры, замену оконных блоков и дверей, выполнение противопожарных мероприятий.
В целях улучшения качества предоставляемых муниципальных бюджетных услуг в сфере культуры приобретено музыкальное оборудование (микрофоны, светотехническое оборудование, музыкальные инструменты).
В целях более качественного и оперативного обслуживания населения, привлечения новых получателей услуг в сфере культуры и вхождения МБУК в информационное пространство все учреждения культуры имеют официальные сайты.
Прошедший 2015 год, богатый на юбилейные даты – 70-летие Победы в ВОВ, 80-летие Перевозского района, стал годом обращения к нашим культурным корням, вопросам патриотизма и нравственности. Именно по этим направлениям работали учреждения культуры в ушедшем году.
Если обратиться к статистике, то всеми учреждениями культуры в 2015 г. проведено 3 290 мероприятий, участниками которых стали 102 751 человек. Наиболее значимыми стали Открытие года района, районный патриотический фестиваль «Мы этой памяти верны», акция Бессмертный полк 9 мая, Факельное шествие, эстафета перевозских сел, межрайонный театральный фестиваль «Весенняя круговерть», фестиваль народной песни «Эх, Семеновна!», августовский Перевозский разгуляй, вручение премии «Человек года» и многие другие.
На базах культурно – досуговых учреждений функционируют 100 клубных формирований, из них 45 – для детей, участниками данных формирований являются 1208 перевозцев и жителей района.
В летний период на базах всех СДК реализуется проект «Дворовая практика», участниками которого стали более 380 детей и подростков.
13 коллективов учреждений культуры имеют звание «Народный (образцовый) самодеятельный коллектив Нижегородской области». Все коллективы являются активными участниками областных, межрегиональных и международных конкурсов и фестивалей. Хочется отметить, что у народных коллективов в 2015 году 7 побед в конкурсах – фестивалях международного уровня, а театральная студия «Куклы» удостоена премии Губернатора Нижегородской области «Душа России».
На 01.01.2016 г. число пользователей библиотек в районе – 9 400 человек, библиотечный фонд составляет около 110 832 экземпляров. В среднем, каждая сельская библиотека имеет в наличии 5549 экземпляров литературы.
Ежегодно Центральная библиотека проводит акцию книгодарения «Любимая книга в дар». От жителей района подарочной литературы получено и поставлено на учет около 1356 экземпляров.
Всего библиотеками выписывается 8 названий газет, 19 наименований журналов.
В Центральной библиотеке автоматизирована обработка книг, ведется электронный каталог.
Анализ работы музея выявляет положительную динамику по всем показателям уставной деятельности.
В 2015 г. МВЦ посетило 4851 человек, что почти на 1550 посетителей больше по сравнению с 2014 годом. Такое общее количество посетителей объясняется тем, что основная работа Музейно-выставочного центра была направлена на формирование новых выставок и выставочных экспозиций, открытых как в музее, так и вне музея.
Посещаемость музея свидетельствует о востребованности музейных услуг со стороны жителей и гостей Перевозского муниципального района.
Работа преподавателей МБУ ДО «Перевозская детская школа искусств» строится в соответствии с основными целями и задачами образовательных учреждений дополнительного образования. Главными направлениями в работе являются задачи профессионального и эстетического образования учащихся. В школе работают 12 преподавателей, 7 из которых имеют первую квалификационную категорию, 3 – высшую.
В настоящее время в учреждении обучаются 142 ребенка. В текущем учебном году аттестаты об окончании ДШИ получат 16 учащихся.
В целях привлечения внимания к вопросам начального музыкального образования, необходимости активизации эстетического и музыкального воспитания детей в 2015 году был проведен III межрайонный конкурс юных пианистов имени заслуженного работника культуры РФ, преподавателя ДШИ Ураевой Л.М., в котором приняли участие более 50 юных пианистов из 12 районов области.
Для отрасли культуры сохраняет свою актуальность кадровая проблема.
В течение ряда лет мы испытываем высокую потребность в преподавателях музыки и специалистах культурно-досуговой деятельности. Эту проблему пытаемся решать, так в настоящее время 12 специалистов обучаются заочно в профильных учебных заведениях, 42 человека прошли курсы повышения квалификации.
Так же остро стоит проблема состояния зданий и помещений учреждений культуры, на что необходимы немалые средства.
Но несмотря на все существующие проблемы культурная жизнь района активна и разнообразна. С каждым годом в ней происходит все больше событий и мероприятий: конкурсов, фестивалей, выставок, концертов. Работники учреждений культуры успешно участвуют в реализации различных проектов, творческих инициатив, делая жизнь перевозцев насыщенной и интересной.
Начальник отдела культуры
О.Е. Сергеева
Доходы от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землёй за 2015 год составили 13 млн. 183 тыс. рублей (116 % к плану).
Сектор муниципального имущества
— Разработано и утверждено 214 распорядительных документов администрации Перевозского муниципального района и Земского собрания Перевозского муниципального района по распоряжению муниципальным имуществом (из них 6 нормативных);
— Зарегистрировано право муниципальной собственности на 22 объекта недвижимости и 6 земельных участков в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;
— В течение года проведено 2 аукциона по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества и заключен договор аренды с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» на 2 объекта газораспределительных сетей общей протяженностью 8932 п.м.), расторгли – 4 договора аренды на муниципальное имущество.
На 01.01.2016г. действует 20 договоров аренды муниципального имущества;
Доход от аренды муниципального имущества составил 1686,9 тыс. руб. (план – 1171,2 тыс. руб.)
— Приватизировано 99 жилых помещений общей площадью 4810,4 кв.м., из них:
— г. Перевоз – 37 квартир (1547,7 кв. м.)
— село — 62 квартиры (3262,7 кв.м.)
— В Прогнозный план приватизации на 2015 год были включены 11 объектов недвижимости и 2 транспортных средства. Проведено 2 аукциона по продаже муниципального имущества. 3 аукциона не состоялось в связи с отзывом заявок и в связи с их отсутствием. 2 продажи проведены посредством публичного предложения.
Всего за отчетный год продано 6 объектов недвижимости и 1 транспортное средство (53,8% от Прогнозного плана приватизации).
Доход от продажи муниципального имущества составил 2850,4 тыс.руб. (план – 2844,0 тыс. руб.)
— Предоставлено в безвозмездное пользование 3590,3 кв.м. нежилых муниципальных помещений муниципальным учреждениям района (из них 18,0 кв.м. Территориальному органу Федеральной службы гос. статистики по Нижегородской области);
— За отчетный период 2015 года поступили в муниципальную собственность района:
— газопроводные сети (г. Перевоз) общей протяженностью 52,1 п.м., на сумму 87,3 тыс.руб.
— недвижимое имущество – 1 727,7 кв. м. на сумму 35 087,227 тыс.руб.,
в том числе: жилой фонд 1418 кв.м. на сумму 34 398,247 тыс.руб., из них:
2 квартиры общей площадью 65,7 кв. м приобретены для детей – сирот, 27 квартир и 2 жилых дома общей площадью 1309,4 кв.м. приобретены для переселенцев из аварийного жилого фонда.
— При разграничении имущества передано из муниципальной собственности Перевозского муниципального района:
— в муниципальную собственность городского поселения г. Перевоз – 31 квартира
( 1207,2 кв.м.);
— в муниципальную собственность Центрального сельского поселения – 1 транспортное средство;
— в муниципальную собственность Танайковского сельского поселения – 1 транспортное средство;
— в федеральную собственность – 1 нежилое помещение (107,7 кв.м.).
Плановые задания по неналоговым доходам от использования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Перевозского муниципального района, от аренды имущества — перевыполнены на 44%.
Сектор земельных ресурсов
Продажа земельных участков:
Продажа земельных участков – 134 участок, площадью 632,1 га, на сумму 3 600,00 тыс. рублей.
В том числе:
- Сельхозугодия – 17 участков, площадью 625,75 га, на сумму 941,8 тыс. рублей.
Из них на аукционах – 12 участка, площадью 561,9 га, на сумму 810,9 тыс. рублей.
- В населённых пунктах – 117 участка, площадью 6,4 га, на сумму 2658,1 тыс. рублей.
Из них на аукционах – 62 участка, площадью 2,3 га, на сумму 1 860,6 тыс. рублей.
v Итого поступило в 2015 году от продажи – 4 967,7 тыс. рублей.
v Подготовлено нормативных актов по распоряжению землёй на территории района – 358
Учет многодетных семей:
Всего поступило заявлений – 32
Из них:
— 1 отказано в постановке;
— 4 снято с учета;
— 27 поставлено на учет.
В т.ч. в 2015 г. поступило 4 заявлений от многодетных семей:
Из них:
— 1 многодетной семье предоставлено в собственность;
— 3 многодетным семьям будет предоставлено в 2016;
Всего предоставлено многодетным семьям – 17 земельных участков общей площадью 2 га.
Из них:
— 9 в аренду;
— 8 в собственность.
На территории города Перевоз 11 земельных участков общей площадью 1 га.
На территории Перевозского муниципального района 7 земельных участков общей площадью 1 га.
Отказались от предоставленных земельных участков 7 многодетных семей.
Снялась с очереди по заявлению 1 многодетная семья.
Аренда земельных участков:
Действующих договоров аренды земельных участков на 1 января 2016 года – 288 договоров, на площади 4809,1 га, в том числе сельхозугодий – 44 договора, на площади 4733,6 га.
- В том числе заключено в 2015 году – 29 договоров, на площади 879,2 га.
План по арендным платежам – 3207,9 тыс. рублей. Поступило – 3528,9 тыс. рублей, выполнение – 110,0 % к плану.
Отдел жилищной политики и ЖКХ администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области за 2015 год проводил работу по следующим направлениям:
— на основании представленных организациями жилищно-коммунального хозяйства статистических данных, проведенного мониторинга отрасли, ежемесячно осуществлялся анализ социально-экономического состояния жилищно-коммунального хозяйства и перспективы его развития, а также финансового состояния организаций жилищно-коммунального хозяйства, а именно анализ дебиторской, кредиторской задолженности, фонда оплаты труда, собираемости платежей за коммунальные услуги.
— в первом и втором полугодии выполнены расчеты стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий гражданам.
— в первом и втором полугодии выполнены расчеты предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги.
— проведены встречи с населением по выбору способа управления многоквартирных домов, по формированию фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и по другим вопросам, относящимся к компетенции отдела, неоднократно печатались статьи в средствах массовой информации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
— проведена работа с населением по предоставлению государственной поддержки отдельным категориям граждан в решении жилищных вопросов, получены из федерального бюджета денежные средства на приобретение жилого помещения для одного ветерана ВОВ и четырем вдовам ветеранов ВОВ.
— сформирован пакет документов и получена социальная выплата пятью гражданами на газификацию жилых помещений.
— сформировано личное дело, пакет документов и получена социальная выплата одной молодой семье в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2015-2020г.г.» муниципальной программы «Обеспечение населения Перевозского муниципального района Нижегородской области доступным и комфортным жильем на 2015-2020 годы».
— организована работа по включению в сводный список одну семью приобретения жилья экономкласса и для участия в программе «Жилье для российской семьи».
— осуществлялся постоянный контроль за подготовкой объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда к отопительному сезону 2015-2016 г.г. Перед началом отопительного сезона выданы паспорта готовности всем потребителям, теплоснабжающим организациям, городскому и сельским поселениям о готовности к прохождению отопительного периода 2015-2016 годов, а также получен от Ростехнадзора паспорт готовности к отопительному периоду 2015-2016 годов Перевозского муниципального района.
— оказано содействие предприятиям и организациям, а также поселениям района в оформлении паспортов готовности жилищного фонда, процент подписания паспортов готовности по району составил 93,7%.
— подготовлена информация о прохождении отопительного сезона 2015-2016 годов в районе к двум зональным совещаниям.
— в апреле 2015г. разработаны планы прохождения месячников по благоустройству и еженедельно предоставлены отчеты о выполнении в министерство ЖКХ и ТЭК Нижегородской области и административно-техническую инспекцию Нижегородской области.
— сформированы планы капитального и текущего ремонта объектов коммунального хозяйства района за счет средств, заложенных в тарифы на коммунальные услуги и за счет бюджетных средств; начиная с 1 июня 2015 года предоставлялись в министерство ЖКХ и ТЭК Нижегородской области два раза в месяц отчеты о выполнении ремонтов.
— сформирована отчетность по форме 1-ЖКХ (зима), еженедельно начиная с 1 июня 2015 г. предоставлены отчеты по форме в ЦДДС.
— в феврале 2015 года сформирован и сдан отчет по форме 1-жилфонд.
— два раза в год за полугодие сформирована отчетность 22-ЖКХ (реформа) и направлена в министерство ЖКХ и ТЭК.
— постоянно в течение года рассмотрены все обращения граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, проведены внеплановые проверки по обращениям граждан и приняты меры по устранению выявленных нарушений.
— ежемесячно и ежеквартально осуществлялся информационный обмен данных через ГИС «Энергоэффективность», ежеквартально через РИС «Энергоэффективность».
— организована регистрация и заполнение данных каждого бюджетного учреждения в информационной системе ГИС Модуль «Энергоэффективности».
— постоянно осуществлен информационный обмен данных через ЕИАС ФСТ в области тарифообразования организаций коммунального комплекса.
— сформированы лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов на 2016 год для бюджетных учреждений и администраций поселений, а также их фактическое использование.
— внесены изменения в две муниципальные целевые программы жилищно-коммунального хозяйства: «Обеспечение населения Перевозского муниципального района Нижегородской области доступным и комфортным жильем на 2015-2020 годы» и «Энергоэффективность и развитие энергетики Перевозского муниципального района Нижегородской области на 2015-2020 годы».
— внесены изменения в государственную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на период 2014-2043 года, внесены изменения в краткосрочный план капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на 2014-2016 годы, утвержденный постановлением администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области.
— составлены заявки в Фонд реформирования капитального ремонта многоквартирных домов для получения государственной поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
— постоянно в течение года выполнялись мероприятия по участию в реализации государственной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в 2015 году переселены 14 семей из аварийного жилищного фонда, расположенного по адресам: г.Перевоз, ул.Первомайская, д.35 и г.Перевоз, ул.Полевая, д.21, г.Перевоз, ул.Максима Горького, д.16, г.Перевоз, ул. Набережная, д.5а. Построен и введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом по адресу г.Перевоз, ул.Сельхозтехника, д.3а. Начато строительство еще одного 15-квартирного жилого дома, срок сдачи которого в 2016 году.
— организована работа и проведены мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Перевозского района, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, приобретены 15 жилых помещений во вторичном жилье г.Перевоз и с.Вельдеманово.
— организованы и проведены пять открытых конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
— рассчитаны и утверждены тарифы на вывоз ТБО и вывоз ЖБО для МУП «Коммунальщик».
— постоянно проводятся мероприятия по формированию реестра жилищного фонда, который может быть признан непригодным для проживания.
— проведена проверка ООО «ДУК» в рамках муниципального жилищного контроля.
Начальник отдела жилищной политики и ЖКХ
Е.М. Шишова
За 2015 года отделом экономического планирования и инвестиционной политики администрации Перевозского муниципального района проведена следующая работа (основные направления):
1. Подготовка и согласование основных бюджетообразующих показателей на 2016 год и период до 2018 года с министерством экономики Нижегородской области.
2. Ежеквартальный анализ основных бюджетообразующих показателей, формирующих налогооблагаемую базу, и подготовка предложений по их росту.
3. Анализ показателей ежеквартальной комплексной оценки уровня социально-экономического развития Перевозского муниципального района.
4. Оперативное обеспечение деятельности главы местного самоуправления и администрации Перевозского муниципального района информационно-аналитическими материалами по социально-экономическому развитию территории.
5. Мониторинг юридических и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, зарегистрированных на территории Перевозского муниципального района.
6. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социально-экономического развития Перевозского муниципального района для предоставления Губернатору Нижегородской области и в органы государственной власти Нижегородской области.
7. Организация процессов информационного наполнения официального сайта администрации Перевозского муниципального района по вопросам социально-экономического развития.
8. Формирование экономического блока в ежегодном отчета главы администрации Перевозского муниципального района о деятельности администрации Перевозского муниципального района для представления в Земское Собрании Перевозского муниципального района Нижегородской области.
9. Актуализация и мониторинг Программы развития производительных сил Перевозского муниципального района.
10. Ежеквартальный мониторинг выполнения комплексного плана снижения смертности населения Перевозского муниципального района.
11. Ежеквартальный анализ ситуации с занятостью и оплатой труда на территории Перевозского муниципального района.
12. Мониторинг действия ЕНВД на территории Перевозского муниципального района.
13. Мониторинг и анализ уровня цен на фиксированный набор продовольственных товаров на территории Перевозского муниципального района.
14.Мониторинг хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию нефтепродуктов, объемов реализации автобензина и дизельного топлива и цен на них на территории Перевозского муниципального района.
15. Мониторинг состояния и развития торговой деятельности на территории Перевозского муниципального района, в т. ч. ярмарок и рынков.
16. Мониторинг расходов средств местного бюджета направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Перевозского муниципального района.
17. Мониторинг состояния туристской отрасли на территории Перевозского муниципального района.
18. Подготовка документации для согласования стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
19. Осуществление в установленном порядке функции уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Перевозского муниципального района.
За 2015 год подготовлена документация и размещены извещения о проведении 104 конкурентной процедуры, в том числе 98 аукционов и 6 запросов котировок. Заключено 89 контракта.
20. Оказание консультационной и информационной поддержки создания и деятельности субъектов предпринимательства на территории Перевозского муниципального района.
21. Консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей.
22. Информационное обеспечение на территории Перевозского муниципального района по вопросам защиты прав потребителей. За 2015 год по вопросам защиты прав потребителей поступило 106 жалоб, по которым дана необходимая консультация. В рамках проведения Всемирного дня защиты прав потребителей проведено 5 мероприятий по соответствующей тематике.
23. Расчет прожиточного минимума по различным социально-демографическим группам населения на территории Перевозского муниципального района.
24. Организация работа районной трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям. Разработано территориальное трехстороннее соглашение между администрацией Перевозского муниципального района, представителями работодателей и координационным советом организаций профсоюзов о взаимодействии в области социально-трудовых отношений. 64 действующих коллективных договора прошли уведомительную регистрацию в администрации Перевозского муниципального района.
25. Методическое руководство работой по подготовке и заключению коллективных договоров. За консультацией по трудовым отношениям обратилось 13 человек, нарушений трудового законодательства не установлено.
26. Информационно-аналитическое обеспечение по вопросам охраны труда на территории Перевозского муниципального района.
27. Организации учебы и проверке знаний охраны труда руководителей, специалистов предприятий и организаций Перевозского муниципального района. За 2015 год обучен 66 человек.
28. Взаимодействие с пассажирским автотранспортным предприятием по вопросам регулирования работы пассажирских перевозок в Перевозском муниципальном районе, разработка наиболее приемлемой для населения района маршрутной сети движения автобусов.
29. Подготовка доклада главы администрации Перевозского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
30. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссий, рабочих групп по решению задач в сфере экономики Перевозского муниципального района Нижегородской области. Проведено 13 заседаний межведомственной комиссии по вопросам занятости населения, оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов на территории Перевозского муниципального района Нижегородской области и 4 заседания межведомственной комиссии по охране труда.
31. Реализация, мониторинг и анализ хода выполнения мероприятий муниципальных программ в рамках программного бюджета:
— «Развитие предпринимательства и туризма Перевозского муниципального района Нижегородской области на 2015-2017 годы»;
— «Улучшение условий и охраны труда в организациях Перевозского муниципального района на 2015-2017 годы»;
— «Развитие транспортного обслуживания населения Перевозского муниципального района Нижегородской области на 2015-2017 годы».
32. Организация и мониторинг подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) на территории Перевозского муниципального района.
33. Участие в обучающих семинарах, совещаниях и т.д. для работников экономических служб муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
На 01.01.2016 г. в Перевозском муниципальном районе функционируют 6 общеобразовательных организаций (в т.ч. коррекционная школа-интернат VIII вида), 9 дошкольных образовательных организаций, 1 организация дополнительного образования детей.
В 2015 году бюджет отрасли «Образование» составил 206,6 млн. руб. (38,8 % консолидированного бюджета района). На ремонтные работы направлено 154,0 тыс. руб. средств бюджета Перевозского муниципального района, в том числе 84,0 тыс. руб. в рамках реализации государственной программы «Доступная среда» (МАОУ «СШ № 1 г. Перевоза»), 70,0 тыс. руб. на ремонт спортзала (МАОУ «СШ № 2 г. Перевоза»). Расходы на противопожарные мероприятия составили 2892,9 тыс. рублей средств бюджета муниципалитета.
На приобретение оборудования для муниципальных образовательных организаций (далее – МОО) направлено 760,5 тыс. руб. средств бюджета района, в том числе на приобретение оборудования для сенсорной комнаты в рамках реализации государственной программы «Доступная среда » – 214,9 тыс. руб.
В декабре 2015 года на условиях софинансирования с областным бюджетом приобретен 1 школьный автобус на общую сумму 1612,0 тыс. руб.
В целях обеспечения безопасности перевозок школьников на базе МКУ «Перевозский сервисный центр» создано автоматизированное рабочее место диспетчера для мониторинга и управления транспортными средствами подсистем региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области (РНИС).
На курсовую подготовку муниципалитетом были выделены денежные средства в объеме 95,0 тыс. руб.
Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего образования, составила 24,525 тыс.руб.; реализующих программы дошкольного образования – 24,505 тыс.руб.; реализующих программы дополнительного образования – 20,801 тыс.руб.
Охват детей дошкольным образованием на 1 января 2016 года составил 86 %. В районе отсутствует очередность устройства в муниципальные дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Важнейшей задачей педагогических коллективов муниципальных общеобразовательных организаций (далее – МООО) является выполнение законодательства в части предоставления обязательного среднего общего образования. Анализ учебной деятельности за прошедший учебный год показывает положительную динамику роста уровня успеваемости учащихся: успеваемость учащихся по итогам 2014 — 2015 учебного года составила 99,8%, что на 0,4% выше уровня предыдущего учебного года.
Количество выпускников 9-х классов, получивших аттестат об основном общем образовании с отличием, в 2015 году составило 11 человек (8 %), что выше уровня предыдущего года на 5,8 %. 7 выпускников 11-х классов (14%), достигшие особых успехов в учебе, награждены золотыми медалями и получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием. Данный показатель на 6% выше уровня предыдущего учебного года.
С 1 сентября 2015 года в пятых классах МООО введен Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.
1066 школьников получают дополнительное образование в 68 кружках МООО. 685 учащихся занимаются в 30 объединениях дополнительного образования в МБОУ ДО «Перевозский ДЮЦ».
В результате целенаправленной работы МОО, Управления образования в 2015 году достигнуты следующие результаты: в мероприятиях муниципального уровня приняли участие 38 педагогических работников; участниками региональных конкурсов стали 10 педагогов, заняв 5 призовых мест; участниками конкурсов всероссийского и международного уровня – 10 педагогов (7 призовых мест).
В 2014-2015 учебном году в мероприятиях муниципального уровня приняли участие 644 обучающихся МОО (47% от общего количества обучающихся); в мероприятиях регионального уровня – 139 обучающихся МОО (10% от общего количества обучающихся); в мероприятиях всероссийского и международного уровня – 100 обучающихся (7% от общего количества обучающихся).
В рамках инновационной деятельности МАОУ Танайковская ОШ продолжила работу в рамках социально-педагогического проекта «Наша новая школа в условиях комплекса «Малый город – сельское поселение»» под руководством ФГНУ «Институт социальной педагогики» Российской академии наук (г. Москва).
01 декабря 2015 года заключен договор о сотрудничестве Управления образования с ФГБНУ «Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования» (г.Москва), в соответствии с которым участниками экспериментальной работы по направлению «Использование социально-педагогического потенциала социума как условие эффективной воспитательной работы школы с детьми и семьями по месту жительства» стали 5 МООО, а также МБОУ ДО «Перевозский ДЮЦ».
С 1 сентября 2015 года организована работа муниципальной инновационной площадки на базе МБОУ ДО «Перевозский ДЮЦ» по направлению «Индивидуализация дополнительного образования детей как инструмент личностно-ориентированного образования обучающихся МОО».
За последние 3 года в Перевозском районе увеличилось количество семей, принявших на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего в 2015 году гражданами Перевозского района принято на воспитание в семьи 20 детей. На начало 2016 года 17 детей находятся под опекой в 14 семьях, 81 ребенок – в 36 приемных семьях.
В 2015 году обеспечены жилыми помещениями 2 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В одной квартире, собственником которой является лицо из числа детей-сирот, проведен ремонт.
В 2015 году в Перевозском районе были созданы все необходимые условия для организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Общее количество детей школьного возраста, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, составило 3081 человек или 225% (2014г. – 2857 человек или 208%).
В целом, в 2015 году на отдых и оздоровление детей из местного бюджета выделено 1764,8 тыс. руб.
Качество образования в современных условиях является одной из тех важных характеристик, которая определяет конкурентоспособность образовательных организаций и является важнейшим источником информации о том, как реализуются потребности заинтересованных сторон: граждан, общества, государства.
С целью определения уровня качества образования в мае-июне 2015 года проведен мониторинг удовлетворенности качеством образования в районе.
Удовлетворенность работой МОС составила 88,5%, что на 6,8 % выше уровня предыдущего года. При этом 94,3% граждан удовлетворены качеством дошкольного образования, 93,0% – качеством школьного образования.
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории Перевозского района, по итогам 2015 года составляет: 9 юридических лиц всех форм собственности, 41 крестьянско-фермерское хозяйство, 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива, 1 кредитный кооператив и около 4,5 тыс. личных подсобных хозяйств.
Произведено за отчетный год валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах на сумму 845 млн. рублей, или 101,1% к уровню предыдущего года.
За 2015 год среднемесячная заработная плата тружеников сельского хозяйства составила 15969 рублей, рост к уровню предыдущего года составил 17%.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур сохраняется на уровне в течение трёх лет и составляет 28,5 тыс.га. (на уровне прошлого года). Посевная площадь в сельхозпредприятиях 25,8 тыс.га.
В растениеводстве валовой сбор зерновых культур в весе после доработки составил 25,4 тысяч тонн (минус 2,3 тыс.тонн), при средней урожайности 19,3 ц/га (минус 1,9 ц/га).
Посеяно озимых под урожай 2016 года 6377 га.
Животноводством в районе занимаются 6 сельхозпредприятий района и 34 КФХ. Поголовье КРС в хозяйствах всех категорий составляет 9,2 тыс. голов, в том числе коров 4,462 тыс. голов (на уровне прошлого года).
В животноводстве объем производства молока составил – 18,2 тыс. тонн. Продуктивность коров в СХП составила 3864 кг на 1 фуражную корову (минус 114 кг).
Производство (в живом весе) скота на убой в хозяйствах всех категорий за 2015 год составило 1039 тонн.
На приобретение сельскохозяйственной техники и обновление машинно-тракторного парка в 2015 году направлено более 22 млн.рублей: приобретено 5 тракторов различных марок, 5 зерноуборочных комбайнов( из них 2 новых), 10единиц прицепной техники.
По государственной программе финансирования сельхозпроизводства за 2015 год получено дотаций из всех уровней бюджета 59,6 млн. руб., в т.ч. из федерального 30 млн.рублей, и 29,6 млн.рублей из областного. Из них на развитие животноводства направлено 26 млн.рублей или 44% всех бюджетных средств.
В программе оказания мер государственной поддержки начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм приняли участие 3 фермерских хозяйства, из бюджета на эти цели направлено 4,8 млн.рублей.
Сельскохозяйственный кредитный кооператив «Родник» в настоящее время насчитывает 486 членов, кредитный портфель кооператива 21 млн.рублей. За 2015 год заключен 261 договор займа на сумму 26,1 млн.руб.
За 2015 год в юридический отдел администрации Перевозского муниципального района поступили следующие акты прокурорского реагирования, предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, а также находятся на исполнении судебные акты.
Представления прокурора Перевозского района Нижегородской области (6 актов):
— Об устранении выявленных нарушений законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения жильем детей-сирот;
— Об устранении нарушений законодательства о водоснабжении и водоотведении;
— Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции допущенных в деятельности муниципального автономного учреждения;
— Об устранении нарушений законодательства допущенных при финансировании мероприятий направленных на долевое строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилья;
— Об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму и соблюдении прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья;
— Об устранении нарушений бюджетного законодательства.
Протесты прокурора Перевозского района Нижегородской области (8 актов):
— На Положение о районной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области № 675-п от 30.06.2010;
— На постановление администрации Перевозского муниципального района от 04.12.2014 № 1237-п;
— На постановление администрации Перевозского муниципального района от 29.06.2012 № 661-п;
— На постановление администрации Перевозского муниципального района от 05.09.2012 № 905-п;
— На постановление администрации Перевозского муниципального района от 01.10.2013 № 1101-п;
— На постановление администрации Перевозского муниципального района от 05.09.2012 № 901-п;
— На постановление администрации Перевозского муниципального района от 05.09.2012 № 904-п;
— На постановление администрации Перевозского муниципального района от 29.06.2012 № 660-п.
Представление прокурора Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры (1 акт):
— Об устранении нарушений действующего законодательства.
Все акты прокурорского реагирования были рассмотрены, нарушения действующего законодательства устранены.
Всего поступило 122 исковых заявления по искам гражданско-правового характера, в том числе 2 административных, в которых администрация Перевозского муниципального района выступала в качестве ответчика, заинтересованного лица, третьего лица.
На исполнении с 2015 года находятся 4 судебных акта, а именно:
— Мировое соглашение с ООО «Русэнергосбыт»;
— Мировое соглашение с ОАО «Нижегородско-сбытовая компания» и Федеральная налоговая служба России;
— Решение Арбитражного суда Нижегородской области по иску ПАО «Ростелеком»;
— Решение Перевозского районного суда по иску физического лица.
Также за истекший период было зарегистрировано 104 гражданско- правовых договора, в том числе соглашения и дополнительные соглашения.
На территории Перевозского района, в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области», построен и введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом общей площадью 669 кв.м, (вторая очередь), расселено 15 квартир. Третья и последующие очереди данной программы начаты в 2015 году и планируются к завершению в июле 2016 года, уже возведен под крышу 15-ти квартирный дом, в настоящее время ведутся отделочные работы.
В 2015 году завершена работа по согласованию и утверждению генерального плана г. Перевоз, администрацией Перевозского района принято постановление № 1450 от 18 декабря 2015 года «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Перевоз» с целью приведения существующих правил в соответствие с генеральным планом. Данная работа будет проводиться в 2016 году.
Кроме этого начата работа по проектированию генеральных планов сельских поселений: Дубского с/с, Дзержинского с/с и Ичалковского с/с. Проекты генеральных планов проходят согласование в Правительстве Нижегородской области. Ведется разработка Правил землепользования и застройки данных поселений.
В мае 2015 года Департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области была проведена проверка по соблюдению градостроительного законодательства органами местного самоуправления Перевозского муниципального района. По результатам проверки выявлено одно замечание, которое было устранено. Отделом строительства, архитектуры и экологии администрации Перевозского района разработаны местные нормативы градостроительного проектирования. В настоящее время проект нормативов размещен на официальном сайте администрации и в ближайшее время будет вынесен на утверждение Земским собранием Перевозского района.
В целях реализации положений Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» была разработана и согласована в Министерстве инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области схема размещения рекламных конструкций на территории г. Перевоз.
На территории района за 2015 год проводилась работа по постановке на кадастровый учет земельных участков под автомобильными дорогами сельских советов и г. Перевоз. Сельскими советами и городской администрацией отмежеваны и поставлены на учет земельные участки на дороги местного значения, уличные дороги и придомовые территории и на них получены свидетельства на право собственности. Средства, выделяемые в муниципальные дорожные фонды, расходуются на ремонт и содержание данных дорог.
Кроме этого, специалистами отдела строительства и архитектуры в 2015 году было выдано 68 разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, в том числе:
— 63 объекта жилищного строительства;
— 4 объекта вспомогательного характера (здание конторы, гаражи);
— 1животноводческое помещение.
Также выдано 52 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе:
-жилищного строительства – 43 объекта общей площадью 5337 м2;
— торговли — 4 объекта, общей площадью 311 м2
— вспомогательного характера – 5 объектов, общей площадью 314 м2;
— 1 животноводческое помещение, общей площадью 164 м2;
В целях организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды:
— успешно реализованы мероприятия муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Перевозском муниципальном районе Нижегородской области на 2015-2017 годы»;
— реализован план мероприятий по предупреждению, недопущению и ликвидации несанкционированных свалок — ликвидировано 20 несанкционированных свалок;
— проведено два заседания межведомственной комиссии по борьбе с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов.
В целях организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, реализации положений генеральной схемы очистки Перевозского района:
— совместно с главами поселений района проведена работа по вовлечению большего количества населенных пунктов организованным вывозом мусора;
— в марте 2015 г. МУП «Коммунальщик» для работы на полигоне ТБО приобретен Бульдозер ДЗ – 42;
— графики вывоза ТБО, маршруты движения спецавтотранспорта приведены в соответствии с рекомендованными в генеральной схеме очистки территории района;
— администрацией Ичалковского сельсовета закуплены 3 бункера – накопителя, администрацией г.Перевоза приобретен современный мусоровоз ГАЗ 3309 КО – 440 – 2 объемом загрузки 6,5 м3.
Постановлением главы местного самоуправления Перевозского муниципального района Нижегородской области от 01.10.2007 г. № 49-р утверждены Правилах использования водных объектов для личных и бытовых нужд на территории Перевозского муниципального района.
Сведения о местоположении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Перевозского района, внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением учетных номеров, в рамках государственного контракта от 11.11.2014 г. № 118025, проведены работы по закреплению на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов специальными информационными знаками. Исполнитель работ по контракту – ООО «Инбитек-Телеком». В собственности администрации Перевозского муниципального района водных объектов нет.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2013 г. № 129-З проведены мероприятия по реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в части регулирования численности безнадзорных животных. Отловлено 26 голов, сумма субвенций составила 24,489 тыс. руб.
Сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступившей в бюджет района составила 2 млн. 746 тыс. руб. (более 170 % планового задания) и 73,3 тыс. руб. штрафы за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
Материалы по нарушителям природоохранного законодательства направлялись в Сергачский межрайонный отдел регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Минэкологии Нижегородской области для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со структурой органов местного самоуправления района и должностной инструкцией сектор ГО и МП администрации района является постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным для решения задач по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных ситуаций, возникающих вследствие военных действий. Заведующий сектором является председателем КЧС и ОПБ, эвакоприемной комиссии, комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Перевозского муниципального района в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, комиссии по безопасности дорожного движения, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Перевозского муниципального района Нижегородской области и заместителем председателя АТК района, районной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, комиссии по делам несовершеннолетних и их прав. Кроме того, осуществлялась работа по координации деятельности противопаводковой комиссии.
Деятельность в решении вопросов гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций осуществлялась во взаимодействии с местными органами управления и реализовывалась, в том числе, через комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности непосредственно.
Одной из основных задач постоянно действующего органа управления, специально уполномоченным по решению задач в области ГО и ЧС, является разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное время и от опасностей, возникающих при военных действиях, а также разработка предложений по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций.
За прошедший период было разработано и внесено более 30 проектов нормативных правовых актов, все они были приняты. Основная часть документов касалась районного звена ТП РСЧС, обеспечения безопасности населения Перевозского муниципального района, проведения мероприятий ГО на территории района.
Задачи, которые были поставлены на 2015 год, а именно: обеспечение безопасности населения района, совершенствование обеспечение и функционирования единой дежурно-диспетчерской службы, обновление нормативных правовых актов выполнены.
Постановлением администрации района от 27.02.2015 № 240 «Об организации безаварийного пропуска паводка в 2015 году» был утвержден состав противопаводковой комиссии, а также план организационных противопаводковых мероприятий по безаварийному пропуску паводка. Принятыми в связи с этим мерами не было допущено негативных последствий наступления паводкового периода 2015 года.
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории района было организовано проведение значительного ряда мероприятий.
На территории района в течение 2015 года была проведена пожарно-профилактическая операция «Жилище-2015». Комплекс превентивных мер по предупреждению пожаров, минимизации материальных и социальных потерь, повышению уровня противопожарной защиты, стабилизации обстановки с пожарами в жилом фонде, предусмотренный указанным нормативно-правовым актом, позволил сократить количество пожаров в жилом секторе.
В течение года дополнительно было разработано и издано порядка 10 нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность на территории района в области обеспечения пожарной безопасности.
Все проведенные мероприятия позволили обеспечить стабилизацию обстановки с пожарами на территории района, значительно снизить их количество, не допустить возгораний в лесных массивах и значительных пожаров на территории поселений.
В течение года были приняты меры по обеспечению выполнения мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального района.
В течение прошедшего 2015 года уделялось значительное внимание развитию и совершенствованию Единой дежурно-диспетчерской службы Перевозского муниципального района. В 2015 году организовано обучение в УМЦ по ГОЧС Нижегородской области четырех работников ЕДДС. Данная работа будет продолжена в текущем году.
В 2015 году проводилась значительная работа по координированию муниципальной программы: «Обеспечение безопасности населения на территории Перевозского муниципального района Нижегородской области на 2015-2017 годы». В течении 2015 года в указанную программу были внесены два изменения.
Работа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности была организована в соответствии с ее планом работы. Всего было подготовлено и проведено 18 заседание Комиссии, было рассмотрено 42 вопроса, касающиеся обеспечения безопасности проживания населения. Кроме того, была организована работа районного штаба по предупреждению чрезвычайных ситуаций связанных с лесными пожарами и оперативного штаба по обеспечению пожарной безопасности лесов. Обеспечивалось взаимодействие всех служб муниципального района с целью недопущения возгораний.
В течение отчетного периода проводились мероприятия по организации работы антитеррористической, эвакоприемной комиссии, комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Перевозского муниципального района в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, комиссии по безопасности дорожного движения, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Перевозского муниципального района Нижегородской области, районной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, комиссии по делам несовершеннолетних и их прав.
В прошедшем год уделялось внимание подготовке кадров для системы ГО и РСЧС. Всего в учебно-методический центр ГО и ЧС были направлены и обучены более 20 руководителей и специалистов района.
Одним из направлений управления делами является организационная деятельность.
В течение года отслеживались праздничные и значимые даты, дни рождения предприятий, организаций, граждан, занимающих руководящие должности в Перевозском районе и Нижегородской области, а также внесшие большой вклад в развитие района и области, работников администрации, подготавливались памятные сувениры и подарки, поздравительные открытки и приветственные адреса от руководства района.
Регулярно готовятся документы на награждение граждан наградами Правительства и Губернатора Нижегородской области, администрации Перевозского муниципального района.
Управление делами принимало участие в организации и проведении официальных визитов, заседаний, торжественных мероприятий.
Управлением делами была организована работа по вручению участникам Великой Отечественной войны, их вдовам и труженикам тыла медалей «70 лет Победы в Великой Отечественной войне в 1941-1945 гг.». Всего в Перевозском районе вручены медали 422-м ветеранам.
Большой объём работы по комплектованию, использованию архивных документов и выдаче их копий в течение года выполнил архивный сектор администрации района.
В 2015 году архивный сектор принял на государственное хранение 424 единицы документов, в т.ч. 261 единица хранения – управленческой документации, 163 единицы – по личному составу. Согласовано описей дел управленческой документации – 554 единицы хранения, по личному составу – 115 единиц хранения.
Всего на хранении в архивном секторе 28674 единицы хранения документов, в т.ч.: на бумажной основе – 27993 ед.хр., фотодокументов – 681 ед.хр. Имеется 2 фонда документов личного происхождения.
За 2015 год исполнено 475 запросов, в т.ч. тематического характера – 94 запроса, социально-правового характера — 381 запрос.
Проводилась работа по согласованию номенклатур дел, положений об экспертной комиссии организаций, положений об архивах организаций.
Документы архива выдаются во временное пользование, всего за 2015 год выдано 2906 единиц хранения.
Для обеспечения публичности, доступности и открытости информации о деятельности органов местного самоуправления на официальном сайте администрации Перевозского муниципального района размещается нормативно-правовая и иная информация.
В целях обеспечения своевременного информирования населения о принятых администрацией нормативных правовых актах за 2015 год опубликовано 273 постановления.
Всего за 2015 год в администрацию района поступило 104 обращения граждан. Все они были рассмотрены с соблюдением установленных сроков. Большая часть обращений связана с вопросами улучшения жилищных условий, водоснабжения, содержания имущества общего пользования в многоквартирных домах.
Одной из задач управления делами является организация процесса делопроизводства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
Все исходящие документы оформляются на бланках установленного образца. Каждый документ имеет обязательные реквизиты, установленные Инструкцией по делопроизводству.
В целях оперативного обмена документами и сообщениями со структурными подразделениями и администрациями муниципальных образований Перевозского района сотрудниками управления делами активно используется электронная почта.
Сектором документационного оборота и работы с обращениями граждан за 2015 год зарегистрировано 1513 постановлений и 196 распоряжений администрации Перевозского муниципального района.
Для эффективной координации деятельности органов системы профилактики на территории Перевозского муниципального района в отчетный период были реализованы мероприятия межведомственной целевой программы: «Обеспечение безопасности населения на территории Перевозского муниципального района на 2015-2017 годы», включающей подпрограммы: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Перевозского муниципального района» и «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».
Общий объем финансирования подпрограммы 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Перевозского муниципального района» на каждый год составляет по 27,0 тысяч рублей на проведение профилактических мероприятий: волонтерское движение, районные соревнования по мини-футболу «О спорт, ты друг!», приобретение средств ухода за детьми до 3 лет, оставшимися без попечения родителей и временно находящимися в Перевозской ЦРБ, спортивно- массовое мероприятие «День Спорта», конкурс агитбригад «Мы -за здоровый образ жизни», издание методических материалов по профилактике безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних. За 2015 год денежные средства освоены в полном объеме.
Общий объем финансирования подпрограммы 4 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на каждый год составляет по 38,0 тысяч рублей на проведение следующих мероприятий: выпуск буклетов, листовок, социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни, проведение методических семинаров по профилактике наркомании среди молодежи, проведение районного этапа областного конкурса «Мы выбираем жизнь», проведение молодежной акции «Наркостоп», спартакиады «Спорт против наркотиков», конкурса тематических буклетов. За 2015 год денежные средства освоены в полном объеме.
