Нижегородской области
Администрация > Подразделения администрации > Отдел стратегического планирования и территориального развития > Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Муниципальная программа «Развитие предпринимательства и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области», утвержденная  постановлением  администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области  от 24 октября 2017 года №912-п , в редакции  постановления администрации городского округа Перевозский Нижегородской области от 11.12.2020 №1466-п

Муниципальная программа

«Развитие предпринимательства и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

1.Паспорт муниципальной программы

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Развитие предпринимательства

и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

Муниципальный заказчик-координатор программы

Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области (далее — г.о.Перевозский) – отдел стратегического планирования и территориального развития, сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг администрации г.о. Перевозский

Соисполнители программы

нет

Подпрограммы программы

-«Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»;

-«Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»;

-«Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»;

-«Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»;

-«Обеспечение реализации муниципальной программы».

Цели программы

-создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства г.о.Перевозский, включая туризм и торговлю, повышение их роли в социально-экономическом развитии г.о.Перевозский, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства; создание системы защиты прав потребителей.

Задачи программы

-оптимизация системы муниципальной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения;

-формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию муниципалитета;

-создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в потребительских товарах посредством развития различных форм торговли и повышения конкурентоспособности организаций торговли;

-создание системы по обеспечению защиты прав потребителей.

Этапы и сроки реализации программы

2018-2023годы

Программа реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств местного бюджета в разбивке по подпрограммам

Объем финансирования по годам (тыс.рублей)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего за период реализации программы

муниципальная программа «Развитие предпринимательства и туризма г.о.Перевозский Нижегородской области»

250,0

275,0

405,0

380,0

200,0

200,0

1710,0

Подпрограмма «Развитие предпринимательства г.о.Перевозский Нижегородской области»

250,0

275,0

405,0

380,0

200,0

200,0

1710,0

Подпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма в г.о.Перевозский Нижегородской области»

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма «Развитие торговли в г.о.Перевозский Нижегородской области»

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма «Обеспечение защиты прав потребителей в г.о.Перевозский Нижегородской области»

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»

0

0

0

0

0

0

0

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. изм.

2023 год

Муниципальная программа «Развитие предпринимательства и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

индикаторы

1.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами субъектов МСП

млн. руб.

729,2

2.

Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма

тыс. руб.

58,5

3.

Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности «оптовая и розничная торговля»

млн. руб.

32,1

4.

Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей

ед.

70

Подпрограмма «Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»

индикаторы

1.

Количество субъектов МСП

ед.

325

2.

Среднемесячная заработная плата субъектов МСП

руб.

19 900

3.

Среднесписочная численность работников субъектов МСП

тыс. чел.

0,76

4.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами субъектов МСП

млн. руб.

729,2

5.

Объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП

млн. руб.

186,4

непосредственные результаты

1.

Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства в год

ед.

10

2.

Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

ед.

1

3.

Количество услуг, оказанных организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

1 500

4.

Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени

ед.

4

Подпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»

индикаторы

1.

Количество туристов и экскурсантов, посещающих городской округ

тыс. чел.

5,1

2.

Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма

тыс. руб.

58,5

непосредственные результаты

1.

Тираж изданных рекламно-информационных материалов о турпотенциале городского округа

экз.

50

Подпрограмма «Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»

индикаторы

1.

Среднемесячная заработная плата одного работающего в оптовой и розничной торговле

руб.

28 220

2.

Инвестиции в основой капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности «оптовая и розничная торговля»

млн.руб.

32,1

непосредственные результаты

1.

Проведение выставок-ярмарок по реализации продукции в рамках тематики «Покупайте Нижегородское»

шт.

3

Подпрограмма «Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

индикаторы

1.

Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей

ед.

70

2.

Количество публикаций и сообщений в средствах информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе в сети Интернет

ед.

3

непосредственные результаты

1.

Доля бесплатных консультаций по вопросам защиты прав потребителей

%

100

2.

Доля оцененных  обращений граждан по вопросам защиты прав потребителя

%

100

Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»

индикаторы

 

 

непосредственные результаты

 

 

            

2.Текстовая часть муниципальной программы

2.1.Характеристика текущего состояния

Реализация муниципальной программы «Развитие предпринимательства и туризма г.о.Перевозский Нижегородской области» (далее – муниципальная программа, Программа) осуществляется в трех значимых сферах экономики г.о.Перевозский Нижегородской области: развитие предпринимательства, туризма и торговли, в том числе защиты прав потребителей, изложенных в Подпрограммах к настоящей Программе.

2.1.1.Развитие предпринимательства

В течение последних лет в отношении малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации было достигнуто главное — осознание значимости состояния и уровня развития малого и среднего бизнеса для качественного роста российской экономики, его роли в решении поставленной задачи обеспечения экономического развития страны по инновационному пути, предполагающему создание максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы.

Содействие развитию малого и среднего бизнеса официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики государства, задан ориентир будущих реформ. При этом особое внимание уделено поддержке малого и среднего бизнеса.

Существенно возросла роль мнения предпринимательского сообщества в определении приоритетов политики государства в области развития малого и среднего предпринимательства и оценке существующего и предлагаемого к введению нового государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Результатом реализации поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области развития малого и среднего бизнеса, а также решений, принятых на заседаниях Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства стало завершение процесса формирования основополагающей нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

В целом малый и средний бизнес г.о.Перевозский является достаточно успешным, однако имеется ряд сдерживающих факторов, оказывающих негативное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства, как в Российской Федерации и Нижегородской области, так и г.о.Перевозский (далее – городского округа, территория).

Роль малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) на территории городского округа заключается в участии субъектов МСП в реализации муниципальных и областных программах, в качестве социально ориентированного, конкурентоспособного сектора экономики г.о.Перевозский, что достигается через развитие главного ресурса городского округа — интеллекта, творческих способностей и предприимчивости перевозцев.

С развитием МСП связано улучшение инвестиционной привлекательности городского округа, повышение капитализации и совокупной отдачи ресурсов, рост валового продукта по г.о.Перевозский. Но главное — МСП является мощным инструментом развития территории, с помощью которого возможно обеспечить системный приток ресурсов в экономику городского округа, что гарантирует повсеместный рост качества жизни жителей г.о.Перевозский.

В соответствии с целями реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенной Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года № 171-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области», настоящей Программой предусматривается широкий спектр мероприятий.

Основными ожидаемыми результатами реализации Программы по итогам 2023 года будут:

-увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (оказанных услуг) собственными силами малыми субъектов МСП с 700,3 млн.руб. в 2016 году до 729,2 млн.руб. в 2023 году;

-увеличение заработной платы субъектов МСП с 12441 руб. в 2016 году  до 19900 руб. в 2023 году.

В число основных приоритетов вошли такие направления как:

-обеспечение полной и доступной информации о мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего бизнеса;

-экономика лидерства и инноваций, в соответствии с которыми будут сформированы условия для массового появления новых инновационных предприятий во всех секторах экономики;

-создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику в целях поддержки образования новых предприятий и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование развития малого бизнеса;

-иные приоритетные направления.

Более детальное описание основных проблем развития предпринимательства, основные приоритеты в сфере развития предпринимательства городского округа отражены в Подпрограмме «Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области» настоящей Программы (далее — Подпрограмма Предпринимательство).

2.1.2.Развитие туризма

Комплекс мероприятий по формированию в городском округе конкурентоспособной туристской индустрии, обусловливает актуальность и необходимость разработки и принятия Подпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области» настоящей Программы (далее — Подпрограмма Туризм).

Городской округ Перевозский имеет удобное географическое положение (120 км – удаленность от областного центра). Транспортные связи г.Перевоз осуществляет через железнодорожное и автомобильное сообщение. По территории г.о.Перевозский  проходит железнодорожная магистраль Москва- Западная Сибирь. Железнодорожная линия Сергач-Арзамас. С областным центром город связан асфальтированным шоссе. Протяженность внутримуниципальных автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 350 км. Регулярное автомобильное и автобусное сообщение налажено с областным центром, г.Дзержинск, г.Арзамас, г.Княгинино, а также районными центрами близлежащего окружения (Вад, Бутурлино, Дальнее Константиново, Большое Мурашкино).

Г.о.Перевозский — край с разнообразием ландшафтов и природных зон. В южной зоне городского округа расположен государственный комплексный природный заказник регионального значения «Ичалковский бор» площадью 936 га, знаменитый уникальной природой и карстовыми пещерами. Здесь находятся многочисленные провалы, карстовые лога и гроты, воронки глубиной до 30 метров. Всего на территории этого природного объекта насчитывается более ста карстовых провалов, в некоторых из них образовались пещеры. Городской округ обладает значительным разнообразием природных условий, которые различаются по ландшафту, геологическим условиям, по почвам, растительному покрову, животному миру.

Туристский потенциал городского округа, туристские ресурсы на данный момент используются неэффективно.

Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в г.о.Перевозский, являются следующие:

-недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению турпродукта на туристский рынок; незначительное количество рекламно-информационных материалов и информации в СМИ о туристском потенциале городского округа, недостаточное для формирования туристского имиджа г.о.Перевозский;

-отсутствие средств размещения;

-неразвитая туристская инфраструктура: отсутствие комфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог, недостаточное количество предприятий общественного питания, придорожного сервиса, средств развлечения;

-иные факторы (полный перечень указан в Подпрограмме Туризм).

Для развития туристской инфраструктуры посредством четкого поэтапного планирования и аккумулирования разных источников финансирования на развитие туристской индустрии необходимо решение проблемы программным методом.

Благодаря реализации Подпрограммы Туризм прогнозируется рост количества туристов и экскурсантов, посетивших г.о.Перевозский, до 5,1 тыс.человек к 2023 году.

Увеличение туристско-экскурсионного потока позволит повысить объем платных услуг в сфере внутреннего и въездного туризма, который прогнозируется на уровне 58,5 тыс.рублей в 2023 году.

2.1.3.Развитие торговли

В настоящее время инфраструктура розничной торговли городского округа представлена достаточно разветвленной сетью организаций торговли, это — торговые центры, специализированные магазины, ярмарки, нестационарные объекты мелкорозничной сети.

В целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в потребительских товарах решение проблем, влияющих на развития сферы торговли, должно осуществляться программно-целевым методом. Это связано с масштабностью и многообразием проблем отрасли, необходимостью комплексной увязки мероприятий по ее развитию, необходимостью выполнения крупных по объемам и длительным по срокам реализации инвестиционных проектов.

Для решения данных задач в рамках реализации мероприятий Программы будет проводиться мониторинг основных показателей, характеризующих состояние торговли, а также обеспеченности населения городского округа площадью торговых объектов, в том числе посредством формирования и ведения торгового реестра.

С целью создания эффективной конкурентной среды, как фактора сдерживания роста цен и предотвращения монополизации отдельных сегментов рынка, будет продолжена работа по проведению сети ярмарок «выходного дня» по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами, садоводами-огородниками.

На потребительском рынке складываются реальные возможности для увеличения розничного товарооборота на основе ожидаемого роста денежных доходов населения, активизации работы отечественной промышленности, смещения потребительских предпочтений в сторону отечественных торговых марок, совершенствования организации торговли. Поэтому значительным блоком в работе будет работа, направленная на увеличение доли присутствия в организациях торговли товаров местных, нижегородских производителей. В Нижегородской области, начиная с 2009 года действовали областные целевые программы «Покупайте Нижегородское» на соответствующие годы, утвержденные постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 года № 315 и постановлением Правительства Нижегородской области от 28 августа 2012 года № 577. Г.о.Перевозский активно участвует и планирует продолжить участие в названной программе. С учетом положительного опыта в рамках реализации мероприятий Программы данную работу планируется продолжить.

Развитие торговли во многом зависит от наличия подготовленных кадров, способных эффективно работать в условиях рыночной экономики, принимать организационные и управленческие решения, знающих основы управления, финансово-экономического планирования, бухгалтерского учета, маркетинга и менеджмента. В рамках реализации мероприятий Программы предусмотрено проведение мероприятий, способствующих повышению уровня квалификации специалистов сферы торговли, а именно: обучающих семинаров, тренингов для руководителей и специалистов организаций торговли, а также содействие внедрению организациями торговли корпоративных образовательных программ.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать росту инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности «оптовая и розничная торговля» до 32,1 млн. рублей, снижению кадрового дефицита в торговле и росту среднемесячной заработной платы одного работающего в данной сфере к 2023 году до 28 220 рублей.

Характеристика текущего состояния в сфере торговли подробно описывается в Подпрограмме «Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области» настоящей Программы (далее — Подпрограмма Торговля).

2.1.4.Защита прав потребителей

    Развитие эффективной системы защиты прав потребителей в г.о. Переврозский обусловливает актуальность и необходимость разработки и принятия Подпрограммы «Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области» настоящей Программы (далее — Подпрограмма защиты прав потребителей).

    В подпрограмме определены конкретные задачи по организации защиты прав потребителей, спрогнозированы результаты и влияние запланированных мероприятий на положение потребителей.

Одной из причин, порождающей многочисленные нарушения прав потребителей, является низкая правовая и финансовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. В этой связи средства массовой информации несут одну из ключевых функций по просвещению потребителей. Планируется, что органом в сфере защиты прав потребителей в средствах массовой информации будут систематически размещаться информационные материалы, касающиеся вопросов защиты прав потребителей.

Данная работа приобретает особую актуальность потому, что в настоящее время маркетинговые стратегии направлены на управление поведением потребителей, которое не всегда является рациональным.

В настоящее время изготовители и продавцы товаров (услуг) пытаются достигнуть рыночного преимущества, в основном, не через  освоение новой продукции и повышение ее качества, а через снижение себестоимости товаров (услуг) и применение психологических механизмов мотивации потребителя к приобретению конкретной продукции.

Таким образом, с учетом снижения административных барьеров, риск реализации на потребительском рынке товаров (работ, услуг), не соответствующих обязательным требованиям, по-прежнему остается высоким.

Поскольку предупреждение нарушений прав потребителей не может быть достигнуто только через реализацию контрольно-надзорных функций, важнейшим направление деятельности является применение мер превентивного характера, направленных на повышение правовой и финансовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить социальную защищенность граждан, обеспечит сбалансированную защиту интересов потребителей и повысит качество жизни жителей г.о.Перевозский.

2.2. Цели, задачи

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов в рамках реализации настоящей муниципальной программы целью является создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства г.о.Перевозский Нижегородской области включая туризм и торговлю (в  т.ч. обеспечение защиты прав потребителей), повышение их роли в социально-экономическом развитии городского округа, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей Программы возможно посредством решения поставленных задач:

-оптимизация системы муниципальной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения;

-формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию г.о.Перевозский;

-создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в потребительских товарах посредством развития различных форм торговли и повышения конкурентоспособности организаций торговли;

-развитие системы защиты прав потребителей в г.о.Перевозский, направленной на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты.

2.3.Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации Программы 2018-2023 годы.

Программа реализуется в один этап.

В конечном итоге успешная реализация мероприятий Программы позволит сформировать широкий слой малых и средних предприятий и предпринимателей, существенно влияющих на социально-экономическое развитие г.о.Перевозский Нижегородской области, в том числе в отраслях туризма и торговли.

2.4.Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Информация об основных мероприятиях Программы представлена в таблице 1.

Таблица 1.Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Наименование мероприятия

Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выпол- нения (годы)

Исполнители мероприятия

Объем финансирования (по годам) за счет средств местного бюджета

(тыс.рублей)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего

Цель муниципальной программы: создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства г.о.Перевозский, включая туризм и торговлю, повышение их роли в социально-экономическом развитии территории, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение защиты прав потребителей

250,0

275,0

405,0

380,0

200,0

200,0

1710,0

Подпрограмма 1. «Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»

250,0

275,0

405,0

380,0

200,0

200,0

1710,0

1.1.Разработка предложений и проектов нормативных актов, направленных на совершенствование

нормативно-правовых актов, включая изменения и дополнения в действующие на муниципальном уровне.

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

1.2.Организация совещаний, круглых столов, единых информационных дней по вопросам развития предпринимательства

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

1.3. Участие в областных и региональных мероприятиях (совещаниях, конкурсах и т.п.) по вопросам развития предпринимательства

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

1.4. Мониторинг и оценка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

1.5. Информирование общественности о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства и муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства через СМИ и официальный сайт администрации г.о.Перевозский

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

1.6. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

1.7. Субсидирование на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства»

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

250,0

250,0

380,0

380,0

200,0

200,0

1660,0

1.8.Субсидирование на материально-техническое обеспечение автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства»

Прочие расходы

2019-2020

Администрация г.о.Перевозский

0

25,0

25,0

0

0

0

50,0

1.9. Субсидирование на оказание поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства  на создание собственного дела в целях возмещения части затрат на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности на территории городского округа Перевозский Нижегородской области

Прочие расходы

2021-2023

Администрация г.о.Перевозский

Подпрограмма 2 «Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»

2.1. Мониторинг туристских объектов городского округа

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

2.2. Размещение информации о туристском потенциале городского округа в сети «Интернет»

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

2.3. Участие в туристских форумах, конференциях, семинарах и выставках, направленных на развитие туризма

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

Подпрограмма 3 «Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»

3.1. Формирование и ведение торгового реестра городского округа

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

3.2. Участие в развитии и расширение ярмарочной торговли, в т.ч. по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами, садоводами- огородниками

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

3.3.Разработка и актуализация муниципальных актов в сфере торговой деятельности

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

Подпрограмма 4 «Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

4.1.Проведение бесплатных консультаций для всех категорий граждан в целях обеспечения доступности  правовой помощи в сфере защиты прав потребителей

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

4.2.Информирование населения в средствах массовой информации и официальном сайте администрации г.о.Перевозский в сети Интернет по вопросам защиты прав потребителей

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

4.3.Организация работы «горячих линий» по защите прав потребителей

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

4.4.Проведение мониторинга обращения граждан по вопросам защиты прав потребителей

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

4.5.Участие в областных обучающих семинарах по вопросам защиты прав потребителей

Прочие расходы

2018-2023

Администрация г.о.Перевозский

 Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

 

2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы представлены в таблице 2.

Таблица 2.Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед.

изм.

Значение индикатора непосредственного результата (по годам)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Муниципальная программа «Развитие предпринимательства и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

индикаторы

1.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами субъектов МСП

млн. руб.

700,3

820,7

716,0

627,2

654,4

691,2

413,5

729,2

2.

Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма

тыс. руб.

54,2

55,0

57,0

57,5

58,0

58,0

58,3

58,5

3.

Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности «оптовая и розничная торговля»

млн. руб.

66,0

34,5

40,9

24,9

28,0

30,0

31,2

32,1

4.

Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей

ед.

30

30

30

35

50

60

65

70

Подпрограмма «Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»

индикаторы

1.

Количество субъектов МСП

ед.

500

331

331

317

320

323

324

325

2.

Среднемесячная заработная плата субъектов МСП

руб.

12441

13707

15875

16284

17409

18283

19200

19 900

3.

Среднесписочная численность работников субъектов МСП

тыс.чел.

1,5

1,5

0,88

0,76

0,76

0,76

0,76

0,76

4.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами субъектов МСП

млн. руб.

700,3

820,7

716,0

627,2

656,4

691,2

713,5

729,2

5.

Объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП

млн. руб.

92,5

127,3

172,5

175,6

179,1

182,7

184,6

186,4

непосредственные результаты

1.

Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства в год

ед.

15

15

10

10

10

10

10

10

2.

Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

ед.

1

1

1

1

1

1

1

1

3.

Количество услуг, оказанных организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

1515

1543

1500

1500

1500

1500

1500

1 500

4.

Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени

ед.

12

12

4

4

4

4

4

4

Подпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»

Индикаторы

1.

Количество туристов и экскурсантов, посещающих городской округ

тыс. чел.

3,7

4,2

4,4

4,6

4,8

4,9

5,0

5,1

2.

Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма

тыс. руб.

54,2

55,0

57,0

57,5

58,0

58,5

58,3

58,5

непосредственные результаты

1.

Тираж изданных рекламно-информационных материалов о турпотенциале городского округа

экз.

30

50

50

50

50

50

50

50

Подпрограмма «Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»

индикаторы

1.

Среднемесячная заработная плата одного работающего в оптовой и розничной торговле

руб.

13331,0

20868,0

21400,0

23005,0

24385,0

25848,0

27140,0

28220,0

2.

Инвестиции в основой капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности «оптовая и розничная торговля»

млн.руб.

66,0

34,5

40,9

24,9

28,0

30,0

31,2

32,1

непосредственные результаты

1.

Проведение выставок-ярмарок по реализации продукции в рамках тематики «Покупайте нижегородское»

шт.

3

3

3

3

3

3

3

3

Подпрограмма «Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

индикаторы

1.

Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей

ед.

30

30

30

35

50

60

65

70

2.

Количество публикаций и сообщений в средствах информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе в сети Интернет

ед.

2

2

2

2

2

3

3

3

непосредственные результаты

1.

Доля бесплатных консультаций по вопросам защиты прав потребителей

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2.

Доля оцененных обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Индикаторы

 

непосредственные результаты

 

             

2.6. Меры правового регулирования (таблица 3.)

Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования

№ п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1 «Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»

Основное мероприятие 1.6. Субсидирование на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства»

1.

Постановление администрации г.о.Перевозский

Предоставления из бюджета городского округа Перевозский Нижегородской области субсидии на возмещение затрат по обеспечению деятельности автономной некоммерческой организации «Перевозский центр развития предпринимательства» в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации г.о.Перевозский

Сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг администрации г.о.Перевозский

Постановление администрации г.о.Перевозский от 23 апреля 2018 года № 402-п.

Основное мероприятие 1.8.Субсидирование на материально-техническое обеспечение автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства»

2.

Постановление администрации г.о.Перевозский

Предоставления из бюджета городского округа Перевозский Нижегородской области субсидии на  материально-техническое обеспечение автономной некоммерческой организации «Перевозский центр развития предпринимательства» в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации г.о.Перевозский

Сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг администрации г.о.Перевозский

Постановление администрации г.о.Перевозский от 11  декабря  2019 года №1589 -п.

Основное мероприятие 1.9.Субсидирование на оказание поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства  на создание собственного дела в целях возмещения части затрат на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности на территории городского округа Перевозский Нижегородской области

3.

Постановление администрации г.о.Перевозский

Предоставление из бюджета городского округа Перевозский Нижегородской области субсидии на оказание поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства  на создание собственного дела в целях возмещения части затрат на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности

Сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг администрации г.о.Перевозский

Апрель 2020 года

2.7.Финансирование муниципальной программы из бюджетов других уровней

Финансирование из бюджетов других уровней – в случае участия в региональных конкурсах на условиях софинансирования.

2.8.Участие в реализации муниципальной программы муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием городского округа Перевозский и общественных организаций не предусмотрено.

2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению Программы отражается в таблицах 4 и 5.

Таблица 4.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета

Статус

Наименование

Муниципальный заказчик-координатор, соисполнитель

Расходы по годам (тыс.руб.)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Наименование муниципальной программы

«Развитие предпринимательства и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

всего

250,0

275,0

405,0

380,0

200,0

200,0

  

Муниципальный заказчик- администрация г.о.Перевозский координатор – отдел стратегического планирования и территориального развития, сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг администрации г.о.Перевозский

250,0

275,0

405,0

380,0

200,0

200,0

  

Соисполнитель — нет

 

Подпрограмма 1

«Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»

всего

250,0

275,0

405,0

380,0

200,0

200,0

Муниципальный заказчик- администрация г.о.Перевозский координатор –сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг администрации г.о.Перевозский

250,0

275,0

405,0

380,0

200,0

200,0

Соисполнитель — нет

Подпрограмма 2

«Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»

всего

Муниципальный заказчик- администрация г.о.Перевозский координатор – отдел стратегического планирования и территориального развития администрации г.о.Перевозский

Соисполнитель — нет

Подпрограмма 3

«Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»

всего

Муниципальный заказчик- администрация г.о.Перевозский координатор – сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг администрации г.о.Перевозский

Соисполнитель — нет

Подпрограмма 4

«Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

всего

Муниципальный заказчик- администрация г.о.Перевозский координатор – сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг администрации г.о.Перевозский

Соисполнитель — нет

Подпрограмма 5

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

всего

Муниципальный заказчик-координатор администрация г.о.Перевозский

Соисполнитель — нет

Таблица 5.Прогнозная оценка расходов на реализацию

Муниципальной программы за счет всех источников

Статус

Наименование

Источники финансирования

Оценка расходы по годам (тыс.руб.)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Наименование муниципальной программы

«Развитие предпринимательства и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

всего

250,0

375,0

505,0

380,0

200,0

200,0

расходы местного бюджета

250,0

275,0

405,0

380,0

200,0

200,0

расходы областного  бюджета

0

100,0

100,0

0

0

0

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Подпрограмма 1

«Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»

всего

250,0

375,0

505,0

380,0

200,0

200,0

расходы местного бюджета

250,0

275,0

405,0

380,0

200,0

200,0

расходы областного  бюджета

0

100,0

100,0

0

0

0

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

1.1.Разработка предложений и проектов нормативных актов, направленных на совершенствование

нормативно-правовых актов, включая изменения и дополнения в действующие на муниципальном уровне.

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

1.2.Организация совещаний, круглых столов, единых информационных дней по вопросам развития предпринимательства

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

1.3. Участие в областных и региональных мероприятиях (совещаниях, конкурсах и т.п.) по вопросам развития предпринимательства

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

1.4.Мониторинг и оценка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

1.5.Информирование общественности о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства и муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства через СМИ и официальный сайт администрации городского округа

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

1.6.Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

1.7.Субсидирование на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства»

 

всего

250,0

250,0

380,0

380,00

200,0

200,0

расходы местного бюджета

250,0

250,0

   380,0

380,00

200,0

200,0

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

1.8.Субсидирование на материально-техническое обеспечение автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства»

 

всего

0

125,0

125,0

0

0

0

расходы местного бюджета

0

25,0

25,0

0

0

0

расходы областного  бюджета

0

100,0

100,0

0

0

0

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

1.9. Субсидирование на оказание поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства  на создание собственного дела в целях возмещения части затрат на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности на территории городского округа Перевозский Нижегородской области

 

всего

расходы местного бюджета

расходы областного  бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Подпрограмма 2

«Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

2.1. Мониторинг туристских объектов городского округа

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

2.2.Размещение информации о туристском потенциале городского округа в сети «Интернет»

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

2.3.Участие в туристских форумах, конференциях, семинарах и выставках, направленных на развитие туризма

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Подпрограмма 3

«Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

3.1.Формирование и ведение торгового Реестра городского округа

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

3.2. Участие в развитии и расширение ярмарочной торговли, в т.ч. по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами, садоводами- огородниками

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

3.3.Разработка и актуализация муниципальных актов в сфере торговой деятельности

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Подпрограмма 4

«Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

4.1.Проведение бесплатных консультаций для всех категорий граждан в целях обеспечения доступности  правовой помощи в сфере защиты прав потребителей

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

4.2.Информирование населения в средствах массовой информации и официальном сайте администрации г.о.Перевозский в сети Интернет по вопросам защиты прав потребителей

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

4.3.Организация работы «горячих линий» по защите прав потребителей

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

4.4.Проведение мониторинга обращения граждан по вопросам защиты прав потребителей

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

4.5.Участие в областных обучающих семинарах по вопросам защиты прав потребителей

 

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

Подпрограмма 5

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

всего

расходы местного бюджета

средства юридических лиц

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

2.10.Анализ рисков реализации муниципальной программы

Правовые риски

Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

-на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

-проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.

Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу предпринимательства, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

-ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

-определение приоритетов для первоочередного финансирования;

-планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

-привлечение средств областного бюджета и внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

-формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

-повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

-заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

-регулярный мониторинг реализации и своевременная корректировка мероприятий Программы.

3.Подпрограммы муниципальной программы

3.1.Подпрограмма «Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области» (далее — Подпрограмма)

3.1.1.Паспорт Подпрограммы

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы

–Муниципальный заказчик — администрация городского округа Перевозский Нижегородской области (далее – г.о.Перевозский,)

-координатор- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг администрации г.о.Перевозский

Соисполнители Подпрограммы

нет

Цели Подпрограммы

-оптимизация системы поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения.

Задачи Подпрограммы

-совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

-осуществление системного подхода к решению проблем излишних административных барьеров на пути развития предпринимательства;

-формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;

-обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;

-создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-обеспечение консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2018-2023 годы

Подпрограмма реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств местного бюджета

Объем финансирования по годам (тыс.рублей)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего за период реализации Подпрограммы

250

275

405

380

200

200

1710

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. изм.

2023 год

индикаторы

1.

Количество субъектов МСП

ед.

325

2.

Среднемесячная заработная плата субъектов МСП

руб.

19900

3.

Среднесписочная численность работников субъектов МСП

тыс. чел.

0,76

4.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами субъектов МСП

млн. руб.

729,2

5

Объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП

млн. руб.

186,4

непосредственные результаты

1.

Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства в год

ед.

10

2.

Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

ед.

1

3.

Количество услуг, оказанных организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

1500

4.

Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени

ед.

4

          

3.1.2.Текстовая часть Подпрограммы

3.1.2.1.Характеристика текущего состояния

Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой и очень важной частью экономической системы хозяйствования г.о.Перевозский.

Значительному вкладу малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие г.о.Перевозский Нижегородской области во многом способствовала реализация предыдущих муниципальных программ развития малого предпринимательства, ставших эффективным инструментом осуществления политики администрации г.о.Перевозский по отношению к малому и среднему бизнесу.

В малом бизнесе г.о.Перевозский занято около 1,5 тысяч человек. По состоянию на 1 января 2017 года в городском округе зарегистрировано 2 средних предприятия, 120 – малых и 372 индивидуального предпринимателя. Начиная с 2018 года учитывается количество субъектов предпринимательства фактически осуществляющих деятельность на территории округа (данные налогового органа) – 331субъект. В 2018 году из-за перехода ряда субъектов из категории малых в крупные отмечается снижение численности работающих с 1500 до 884 человек.

В 2016 году субъектами предпринимательства было произведено продукции (товаров, работ, услуг) в действующих ценах по всем видам деятельности на сумму 700,3 млн. рублей.

В целом малый и средний бизнес г.о.Перевозский является достаточно успешным, однако имеется ряд сдерживающих факторов, оказывающих негативное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства, как в Российской Федерации и Нижегородской области, так и в городском округе:

-высокая налоговая нагрузка;

-низкая доступность финансовых ресурсов;

— несовершенство нормативно-правового регулирования;

— деятельность контрольно-разрешительных органов;

-недостаток квалифицированных кадров;

-инфраструктурные проблемы, характерные для области в целом (энергетика, транспорт и так далее).

Таким образом, основными факторами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства г.о.Перевозский, являются: деятельность контрольно-разрешительных органов; недостаточность финансового обеспечения бизнеса; недобросовестная конкуренция; слабые возможности инфраструктуры поддержки МСП; недостаток площадей производственного и офисного назначения.

Оказание мер поддержки малому предпринимательству осуществляется в г.о.Перевозский на протяжении уже многих лет, с 2010 года эта поддержка оказывается на программной основе.

К настоящему времени в г.о.Перевозский создана и эффективно действует структура развития частного сектора экономики, представляющая собой единую систему, включающую администрацию г.о.Перевозский, совет по развитию малого и среднего предпринимательства г.о.Перевозский, автономную некоммерческую организацию «Перевозский Центр развития предпринимательства», обеспечивающую комплексное обеспечение потребностей предпринимателей по всем направлениям организации, ведения и расширения собственного бизнеса, в том числе прогнозно-аналитическом, информационном, обучающем, консультационном, правовом, а также оказывающие предпринимателям широкий спектр деловых услуг.

Сложившаяся отраслевая структура МСП свидетельствуют о его преимущественном развитии в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств и автоперевозок. В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, доля МСП незначительна.

В связи с этим, роль малого и среднего предпринимательства на территории г.о.Перевозский заключается в участии субъектов МСП в реализации приоритетных проектов г.о.Перевозский и области, в качестве высокотехнологичного, социально ориентированного, конкурентоспособного сектора экономики г.о.Перевозский, что достигается через развитие главного ресурса муниципалитета — интеллекта, творческих способностей, предприимчивости и высокой квалификации перевозцев.

С развитием МСП связано улучшение инвестиционной привлекательности городского округа. Но главное — МСП является мощным инструментом инновационного развития г.о.Перевозский, с помощью которого возможно обеспечить системный приток ресурсов в экономику городского округа и их эффективное преумножение, что гарантирует повсеместный рост качества жизни и благосостояния жителей г.о.Перевозский.

Подпрограмма Предпринимательство является прямым продолжением и развитием уже реализованных программ, а также включает в себя меры поддержки не только малого, но и среднего предпринимательства.

В соответствии с целями реализации политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенной Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года № 171-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области», Подпрограммой предусматривается широкий спектр мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:

-имущественная поддержка;

— финансовая поддержка;

— информационная поддержка;

-консультационная поддержка;

-поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

-поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

-пропаганда и популяризация предпринимательства;

-вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи и социально незащищенных групп;

-совершенствование деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы по итогам 2023 года будут:

-увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (оказанных услуг) собственными силами субъектов МСП с 700,3 млн.руб. в 2016 году до 729,2 млн.руб. в 2023 году;

-увеличение заработной платы субъектов МСП с 12441 руб. в 2016 году до 19900 руб. в 2023 году.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период в число выбранных приоритетов вошли следующие направления:

-обеспечение полной и доступной информации о мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего бизнеса;

-гласность и публичная отчетность об использовании бюджетных средств, выделенных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, а также о деятельности объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-реализация положений федеральных и региональных нормативных правовых актов, регулирующих сферу малого и среднего предпринимательства;

-проведение мониторинга динамики развития отраслей развития малого и среднего предпринимательства при софинансировании мероприятий Подпрограммы из местных бюджетов;

-оценка экономической эффективности реализации мероприятий Подпрограммы в виде квартальных, полугодовых и годовых отчетов;

-работа коллегиальных органов, осуществляющих контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы, созданных при администрации г.о.Перевозский;

-оперативное управление и межведомственная координация администрацией г.о.Перевозский координация деятельности иных участников Подпрограммы по реализации мероприятий Подпрограммы;

-экономика лидерства и инноваций, в соответствии с которыми будут сформированы условия для массового появления новых инновационных предприятий во всех секторах экономики;

-создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику в целях поддержки образования новых предприятий и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование развития малого бизнеса.

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с планом реализации мероприятий Подпрограммы.

3.1.2.2.Цели, задачи

Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства в г.о.Перевозский является одной из основных задач развития экономики, при реализации Подпрограммы выделена следующая основная цель — оптимизация системы поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создание новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышение уровня и качества жизни населения.

Задачами Подпрограммы являются:

-совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

-осуществление системного подхода к решению проблем излишних административных барьеров на пути развития предпринимательства;

-формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;

-обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;

-создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-обеспечение консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.1.2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Общий срок реализации Подпрограммы рассчитан на период с 2018 по 2023 год (в один этап).

3.1.2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы отражена в таблице 1 подраздела 2.4 раздела 2 текстовой части Программы.

3.1.2.5.Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать индикаторы, характеризующие общее развитие предпринимательства в г.о.Перевозский Нижегородской области, и индикаторы, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках Подпрограммы.

Показатели, используемые для достижения поставленной цели, указаны в паспорте Подпрограммы. Более детальное описание индикаторов и непосредственных результатов приведено в таблице 2 подраздела 2.5 раздела 2 текстовой части Программы.

Состав показателей Подпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить:

-наблюдаемость значений показателей в течение срока выполнения Подпрограммы;

-охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;

-минимизацию числа показателей.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие предпринимательства.

3.1.2.6.Меры правового регулирования

Меры правового регулирования приведено в таблице 3 подраздела 2.6 раздела 2 текстовой части Программы.

3.1.2.7.Финансирование Подпрограммы из бюджетов других уровней

Финансирование из бюджетов других уровней – в случае участия в региональных конкурсах на условиях софинансирования.

3.1.2.8.Участие в реализации Подпрограммы муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием г.о.Перевозский и общественных организаций не предусмотрено.

3.1.2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов

Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы – 1910 тыс.рублей, в том числе:

— средства областного  бюджета в сумме 200 тыс.рублей будут направлены на субсидирование материально-технического обеспечения автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства».

-средства местного бюджета в сумме 1660 тыс.рублей будут направлены на субсидирование обеспечения деятельности автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства»;

— средства местного бюджета в сумме 50 тыс.рублей будут направлены на субсидирование материально-технического обеспечения автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства».

Подробнее объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы отражено в таблицах 4 и 5 подраздела 2.9 раздела 2 текстовой части Программы.

Предоставление ежегодного финансирования в объемах меньше указанных не позволит поддержать такие приоритетные направления подпрограммы, как:

-поддержка предпринимательства;

-развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.

3.1.2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы

Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный. Вместе с тем, существует риск неполучения требуемых средств на реализацию Подпрограммы. В этом случае ряд мероприятий Подпрограммы не будут реализованы, а финансирование некоторых мероприятий будет существенно сокращено.

Необходимо отметить возможные риски при реализации Подпрограммы, связанные с совершенствованием нормативного обеспечения деятельности, что в целом может привести к замедлению темпов развития сферы малого и среднего предпринимательства.

Одним из нормативно-правовых рисков является изменение действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Действие данного риска непосредственно влияет на количественные и качественные показатели мероприятий, проводимых в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

-на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

-проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в сфере предпринимательства;

-оперативно реагировать и своевременно информировать о вносимых изменениях исполнителей мероприятий.

Так же к рискам можно отнести кризисные явления в экономике.

Риски кризисных явлений в экономике и, как следствие, ограничение финансовых средств, для организации работы в рассматриваемой сфере могут быть частично минимизированы за счет повышения эффективности деятельности исполнителей мероприятий подпрограммы, но в результате реализация большинства мероприятий будет затруднена, а достижение целевых показателей произойдет после предусмотренных сроков.

Мерами управления финансовыми рисками являются:

-ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

-определение приоритетов для первоочередного финансирования;

-планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

-привлечение средств федерального, областного бюджета и внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу предпринимательства.

3.2.Подпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»

 (далее — Подпрограмма, Подпрограмма Туризм)

3.2.1.Паспорт Подпрограммы

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы

–Муниципальный заказчик — администрация городского округа Перевозский Нижегородской области (далее – г.о.Перевозский,)

-координатор- отдел стратегического планирования и территориального развития администрации г.о.Перевозский

Соисполнители Подпрограммы

Нет

Цели Подпрограммы

-формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию г.о.Перевозский.

Задачи Подпрограммы

— создание системы туристского муниципального кластера;

-формирование качественного туристского продукта, продвижение туристского продукта на туристские рынки;

-привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии и внедрение кредитно-финансовых механизмов поддержки инвесторов, сельского и социального туризма;

-совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма и научное обеспечение.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2018-2023 годы

Подпрограмма реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств местного бюджета

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего за период реализации Подпрограммы

0

0

0

0

0

0

0

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. изм.

2023 год

индикаторы

1.

Количество туристов и экскурсантов, посещающих городской округ

тыс. чел.

5,1

2.

Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма

тыс. руб.

58,5

непосредственные результаты

1.

Тираж изданных рекламно-информационных материалов о турпотенциале городского округа

экз.

50

           

3.2.2.Текстовая часть Подпрограммы

3.2.2.1.Характеристика текущего состояния

Актуальность разработки и принятия Подпрограммы обусловлена необходимостью принятия комплекса мероприятий по формированию в г.о.Перевозский конкурентоспособной туристской индустрии.

В целях эффективного использования туристского потенциала городского округа администрацией г.о.Перевозский проводится системная политика по формированию современной конкурентоспособной туристской индустрии на основе программно-целевого метода.

В целях выхода городского округа на рынок внутреннего въездного туризма и осуществления политики по развитию туристской индустрии на территории городского округа администрацией г.о.Перевозский разработана настоящая Подпрограмма.

Характеристика туристской инфраструктуры

Г.о.Перевозский имеет удобное географическое положение (120 км – удаленность от областного центра). Транспортные связи г.Перевоз осуществляет через железнодорожное и автомобильное сообщение. По территории городского округа проходит железнодорожная магистраль Москва- Западная Сибирь. Железнодорожная линия Сергач-Арзамас. С областным центром город связан асфальтированным шоссе. Протяженность внутримуниципальных автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 350 км. Регулярное автомобильное и автобусное сообщение налажено с областным центром, г.Дзержинск, г.Арзамас, г.Княгинино, а также районными центрами близлежащего окружения (Вад, Бутурлино, Дальнее Константиново, Большое Мурашкино).

Туристские ресурсы г.о.Перевозский.

Г.о.Перевозский — это край, перспективный для самых разных видов путешествий: культурно-познавательного, делового и событийного, экологического и приключенческого, сельского туризма и системы частных гостиниц и рыбалки.

Для развития ВВТ г.о.Перевозский обладает как традиционными, так и уникальными ресурсами.

Историко-культурное наследие г.о.Перевозский многообразно.

В г.о.Перевозский насчитывается 34 учреждений культурно-досугового типа; в г. Перевоз: Дворец культуры, в котором работает 13 народных коллективов, 12 предприятий общественного питания, развлекательные центры и многое другое, что создает благоприятные условия для организации досуга пребывающих туристов.

Природно- климатическая характеристика городского округа.

Климат умеренно континентальный, с хорошо выраженными сезонами года, но не очень многоснежной зимой и умеренно теплым летом.

В городском округе залегают большие запасы красной и белой глины, речного песка. Красная глина используется для производства кирпича, а также создает возможность для развития гончарного промысла. Белая глина пока не нашла применения. Наиболее крупное месторождение полезных ископаемых расположено в южной части г.о.Перевозский в окрестностях с.Ичалки и представлено пластами нижнеказанских доломитов и гипсово-ангидритовыми залежами с оценочной категорией А; Б; С; С2, которые могут быть использованы для обеспечения строительства инфраструктуры и туриндустрии городского округа. Общая площадь лесных земель района составляет 9 990 га. На территории городского округа произрастают хвойные (сосна, ель, лиственница), твердолиственные (дуб, ясень, клен) и мягколиственные (береза, осина, ольха, липа, тополь, ива) породы деревьев. Из растительности преобладают сныть, осока волосистая, ясшеник, медуница, пролеск, звездчатка лесная, коротконожка, костер безостый, анемоны, хохлатки, зубчатки, горошек тонколистый, клевер альпийский, осока горная, зверобой, клубника, дикая вишня, щавель конский, борщевик, орешник. В городском округе Перевозский обитает около 14 видов млекопитающих (крот, еж, летучая мышь, заяц, лось, суслик, хомяк, мышь, лиса, волк, ласка, белка). Городской округ Перевозский лежит на водоразделе южной и северной ветвей реки Пьяны. Пьяна – самая длинная внутренняя река Нижегородской области, её протяженность 436 км. Река пересекает городской округ дважды. Пьяна течет сначала с востока на запад, а затем от с.Пилекшева меняет свое направление на северно-западное, у с.Ревезень Пьяна описывает дугу и направляется на восток, сохраняя это направление до впадения в реку Суру. В реку Пьяна впадает множество речек и ручейков: Мерляна, Келя, Чергатка и др. Пьяна пользуется особой любовью у перевозцев – это лучшее место отдыха в любое время года. Много озер и родников.

Среди туристских ресурсов городского округа можно выделить памятник природы «Каменное урочище», родину патриарха Всея Руси Никона село Вельдеманово, государственный комплексный природный Заказник регионального значения «Ичалковский бор».

Основными проблемами эффективной реализации потенциала имеющихся туристских ресурсов являются:

-неудовлетворительное состояние большинства объектов туристского потенциала;

-отсутствие и неудовлетворительное состояние дорожно-транспортной инфраструктуры (подъездных путей, стоянок, смотровых площадок), системы обеспечения безопасности, отсутствие указателей на маршрутах;

-отсутствие и недостаточный уровень квалификации персонала.

Инфраструктура размещения

В г.о.Перевозский на момент разработки Подпрограммы средств размещения отсутствуют.

Анализ проблем, препятствующих развитию ВВТ

Одним из факторов, сдерживающих развитие туризма в г.о.Перевозский является неразвитость туристской инфраструктуры и неизвестность городского округа на туристском рынке.

Основными проблемами транспортной инфраструктуры, препятствующими формированию конкурентоспособной туристской индустрии являются:

1)в сфере автомобильного транспорта:

-недостаток комфортабельных автотранспортных средств для обслуживания внутренних и въездных туристских потоков;

-неудовлетворительное состояние дорог, недостаточный уровень развития придорожного сервиса.

Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в г.о.Перевозский, являются следующие:

-недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению местного турпродукта на туристские рынки; незначительное количество рекламно-информационных материалов и информации в СМИ о туристском потенциале городского округа, недостаточное для формирования туристского имиджа г.о.Перевозский;

-низкая конкурентоспособность местного турпродукта;

-отсутствие средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;

-неразвитая туристская инфраструктура: недостаток комфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог, недостаточное количество предприятий общественного питания, придорожного сервиса, средств развлечения на туристских маршрутах;

-неудовлетворительное состояние объектов историко-культурного и природного наследия;

-дефицит высококвалифицированных управленческих кадров и обслуживающего персонала (средства размещения и предприятия общественного питания);

-ухудшение общественной безопасности и экологической обстановки в стране;

-недостаточный уровень развития сферы дополнительных услуг (транспортных, услуг гидов-экскурсоводов со знанием иностранных языков, гидов-проводников и других).

Косвенным фактором, сдерживающим рост туристских потоков в городской округ, является конкуренция со стороны традиционных туристских районов Нижегородской области – Дивеевский, Городецкий, Семеновский и другие. Для увеличения въездного туристского потока необходимо конкурировать на рынке туриндустрии и вести активную рекламную кампанию.

Развитие внутреннего и въездного туризма на территории городского округа требует системности и комплексности, поскольку сама отрасль «туризм» носит ярко выраженный межотраслевой характер, задействует самые разные секторы экономики, культуру, природное наследие и другие сферы. Для развития туристской инфраструктуры посредством четкого поэтапного планирования и аккумулирования разных источников финансирования на развитие туристской индустрии необходимо решение проблемы программным методом.

Благодаря реализации Подпрограммы прогнозируется рост количества туристов и экскурсантов, посетивших г.о.Перевозский до 5,1 тыс. человек к 2023 году.

Увеличение туристско-экскурсионного потока позволить повысить объем платных услуг в сфере внутреннего и въездного туризма, который прогнозируется на уровне 58,5 тыс.рублей в 2023 году.

Приоритетными направлениями политики администрации г.о.Перевозский в сфере туризма являются:

-содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее реализации;

-определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;

-создание основ современной индустрии туристско-рекреационных услуг;

-поддержка и развитие внутреннего, въездного и социального туризма.

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с планом реализации мероприятий Подпрограммы.

3.2.2.2.Цели, задачи

Целью Подпрограммы является формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию г.о.Перевозский.

Задачами Подпрограммы являются:

-создание системы муниципального туристского кластера;

-формирование качественного туристского продукта, продвижение местного туристского продукта на туристские рынки;

-привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии и внедрение кредитно-финансовых механизмов поддержки инвесторов, сельского и социального туризма;

-совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма и научное обеспечение.

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2018-2023 годах в один этап.

3.2.2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы отражена в таблице 1 подраздела 2.4 раздела 2 текстовой части Программы.

3.2.2.5.Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Детальное описание индикаторов и непосредственных результатов приведено в таблице 2 подраздела 2.5 текстовой части Программы.

3.2.2.6.Меры правового регулирования

Принятие новых нормативных правовых актов для реализации Подпрограммы не планируется.

3.2.2.7.Финансирование Подпрограммы из бюджетов других уровней (в т.ч. областного бюджета)

Финансирование из бюджетов других уровней – в случае участия в региональных конкурсах на условиях софинансирования.

3.2.2.8.Участие в реализации Подпрограммы муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием г.о.Перевозский и общественных организаций не предусмотрено.

3.2.2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов

На момент разработки Подпрограммы финансирование за счет средств местного бюджета не предусмотрено. Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета будут уточняться в зависимости от исполнения доходной части бюджета.

Подробнее объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы отражен в таблицах 4 и 5 подраздела 2.9 раздела 2 текстовой части Программы.

3.2.2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски.

Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

-на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

-проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в сфере туризма.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого, недостаточным, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

-ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

-определение приоритетов для первоочередного финансирования;

-планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

-привлечение средств федерального бюджета и внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу туризма.

Административные риски.

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли туризма, нарушение планируемых сроков реализации Подпрограммы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

-формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы;

-повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы;

-заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

-регулярный мониторинг реализации и своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере туризма, что снижает эффективность работы предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

3.3.Подпрограмма «Развитие торговли в городском округе

Перевозский Нижегородской области»

3.3.1.Паспорт Подпрограммы

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы

–Муниципальный заказчик — администрация городского округа Перевозский Нижегородской области (далее – г.о.Перевозский,)

-координатор- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг администрации г.о.Перевозский

Соисполнители Подпрограммы

нет

Цели Подпрограммы

-создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в потребительских товарах посредством развития различных форм торговли и повышения конкурентоспособности организаций торговли

Задачи Подпрограммы

— информационно-аналитическое обеспечение отрасли торговли;

-повышение территориальной доступности торговых объектов для населения, в том числе в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах;

-увеличение доли присутствия в организациях торговли товаров нижегородских товаропроизводителей;

-проведение мероприятий, способствующих повышению уровня квалификации специалистов сферы торговли

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2018-2023 годы

Подпрограмма реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств местного бюджета

Объем финансирования по годам (тыс.рублей)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего за период реализации Подпрограммы

0

0

0

0

0

0

0

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. изм.

2023 год

индикаторы

1.

Среднемесячная заработная плата одного работающего в оптовой и розничной торговле

руб.

28220

2.

Инвестиции в основой капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности «оптовая и розничная торговля»

млн.руб.

32,1

непосредственные результаты

1.

Проведение выставок-ярмарок по реализации продукции в рамках тематики «Покупайте Нижегородское»

шт.

3

           

3.3.2.Текстовая часть Подпрограммы

3.3.2.1.Характеристика текущего состояния

В результате формирования экономики за последние ряд лет на потребительском рынке г.о.Перевозский произошли значительные преобразования.

Наблюдается динамичное увеличение как количественных, так и качественных показателей ее состояния.

В настоящее время инфраструктура розничной торговли в г.о.Перевозский представлена достаточно разветвленной сетью организаций торговли, это — торговые центры, специализированные магазины, ярмарки, нестационарные объекты мелкорозничной сети.

В городском округе все большее развитие получает сетевая торговля: сеть магазинов «Магнит», «Пятерочка», «Мозаика» и другие.

Розничные сети развивают свою деятельность не только на территории г.Перевоз, но и на территориях городского округа. Открываются новые магазины. Растет количество качественных торговых площадей. Повышается уровень обслуживания населения.

Фактическая обеспеченность населения г.о.Перевозский площадью торговых объектов по итогам 2016 года по продаже продовольственных товаров при нормативе 139 кв.м/1000 чел. составила в среднем по району 197 кв.м/1000 чел, по всем товарам при нормативе 267 кв.м/1000 чел. составила — 268 кв.м/1000 чел.

В условиях растущей конкуренции предприятия торговли приближаются к европейскому уровню не только внешне, но и по уровню обслуживания, ассортименту предлагаемых товаров, внедряются прогрессивные формы реализации товаров с применением самообслуживания, оборудования для считывания штрих-кода и методы обслуживания: продажа по предварительным заказам, образцам, каталогам, с использованием дисконтных карт, осуществление торговли в кредит, проведение сезонных распродаж, акций, предоставление услуг по доставке товара на дом, установке сложнобытовой техники. Количество покупателей, пользующихся услугами таких предприятий, возрастает, предпочитая свободный выбор товара традиционному «через прилавок».

В отрасли имеется ряд проблем:

1.Связанных с развитием розничной торговли:

1.1.При достаточно высоких темпах развития организаций торговли обеспеченность населения торговыми площадями по территории г.о.Перевозский неравномерна и не всегда отвечает потребностям населения.

Особенно остро с развитием инфраструктуры стоит вопрос в отдаленных населенных пунктах, имеющих низкую платежеспособность и плотность населения.

Обеспечение жителей таких территорий доступом к товарам является одной из важных задач политики администрации г.о.Перевозский  по отношению к торговле.

1.2.С вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» требования к организации розничных рынков значительно ужесточились. На современных розничных рынках должны использоваться исключительно капитальные здания, строения и сооружения, должны быть подъездные пути и тротуары, разгрузочные площадки и площадки мусоросборника.

На момент разработки Подпрограммы на территории городского округа рынков не зарегистрировано.

1.3.К проблемам в сфере розничной торговли относятся и слабые хозяйственные связи между производителями и организациями торговли, недостаточный уровень развития кооперации, наличие большого числа посредников между небольшими производителями и наибольшими организациями розничной торговли.

На сегодняшний день основным каналом сбыта продовольственных товаров для отечественных, и в том числе нижегородских, производителей остаются крупные торговые сети. Самостоятельный выход на рынок сбыта для отечественных товаропроизводителей затруднен в связи со значительным объемом затрат, что влечет за собой удорожание продовольственных товаров.

2.Связанных с развитием оптовой торговли:

На момент разработки Подпрограммы предприятий оптовой торговли на территории городского округа не зарегистрировано.

В торговле происходит неоправданное наращивание цен реализации товаров из-за многозвенности товародвижения.

Кроме выше перечисленных проблем, требуют решения задачи обеспечения качества и безопасности товаров и услуг, борьбы с контрафактной продукцией и несанкционированной торговлей.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать росту инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности «оптовая и розничная торговля» до 32,1 млн. рублей, снижению кадрового дефицита в торговле и росту среднемесячной заработной платы одного работающего в данной сфере к 2023 году до 28 220 рублей.

Решение этих и других проблем, влияющих на развития сферы торговли, должно осуществляться программно-целевым методом. Это связано с масштабностью и многообразием проблем отрасли, необходимостью комплексной увязки мероприятий по развитию торговли, необходимостью выполнения крупных по объемам и длительным по срокам реализации инвестиционных проектов.

Подпрограмма будет являться инструментом стратегического развития сферы торговли. Ее реализация будет играть существенную роль в сбалансированном формировании торговой инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и позволяющей в полной мере соответствовать запросам потребителей.

Работа по реализации мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в рамках:

-Закона Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

-Закона Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;

-постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года № 754 «Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов»;

-Закона Нижегородской области от 11 мая 2010 года № 70-З «О торговой деятельности в Нижегородской области»;

-постановления Правительства Нижегородской области от 10 августа 2010 года № 482 «О мерах по реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» на территории Нижегородской области»;

-постановления Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 года № 89 «Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области»;

-постановления Правительства Нижегородской области от 31 июля 2007 года № 263 «Об утверждении Концепции размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода»;

-постановления Правительства Нижегородской области от 3 июня 2011 года № 416 «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Нижегородской области площадью торговых объектов» и др.

Подготовка дополнительных нормативных правовых актов, регулирующих сферу торговли, на момент разработки Подпрограммы не планируется.

3.3.2.2.Цели, задачи Подпрограммы

Учитывая масштабность и многообразие сферы торговли выделена следующая основная цель — создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в потребительских товарах посредством развития различных форм торговли и повышения конкурентоспособности организаций торговли.

Задачами Подпрограммы являются:

-информационно-аналитическое обеспечение отрасли торговли;

-повышение территориальной доступности торговых объектов для населения, в том числе в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах;

-увеличение доли присутствия в организациях торговли товаров местных товаропроизводителей;

-проведение мероприятий, способствующих повышению уровня квалификации специалистов сферы торговли.

Для решения данных задач будет проводиться мониторинг основных показателей, характеризующих состояние торговли (динамика товарооборота и другие показатели), а также обеспеченности населения г.о.Перевозский площадью торговых объектов, в том числе посредством формирования и ведения областного торгового реестра, с выявлением проблемных зон и устранением диспропорции.

Мероприятия Подпрограммы будут направлены на развитие сетевой торговли; строительство новых крупных современных торговых объектов, в том числе многофункциональных (торгово-развлекательных); строительство новых торговых объектов шаговой доступности в местах проживания населения; на увеличение количества торговых объектов, работающих по методу самообслуживания, оснащенных платежными терминалами для осуществления расчетов с применением банковских пластиковых карт и автоматизированными комплексами, предусматривающими учет движения товаров и денежных средств.

Важным является проведение реконструкции и модернизации функционирующих торговых объектов, повышение технического уровня предприятий торговли.

С целью создания эффективной конкурентной среды, как фактора сдерживания роста цен и предотвращения монополизации отдельных сегментов рынка, будет продолжена работа по развитию сети ярмарок «выходного дня» по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами, садоводами-огородниками.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать росту оборота розничной торговли, росту инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности «оптовая и розничная торговля».

На потребительском рынке складываются реальные возможности для увеличения розничного товарооборота на основе ожидаемого роста денежных доходов населения, активизации работы отечественной промышленности, смещения потребительских предпочтений в сторону отечественных торговых марок, совершенствования организации торговли.

Поэтому значительным блоком в работе будет работа, направленная на увеличение доли присутствия в организациях торговли товаров нижегородских производителей.

В Нижегородской области, начиная с 2009 года действовали областные целевые программы «Покупайте нижегородское» (постановление Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 года № 315 и постановление Правительства Нижегородской области от 28 августа 2012 года № 577). Г.о.Перевозский активно участвует и планирует участвовать в реализации мероприятий названной программы.

Одной из эффективных форм продвижения товаров для товаропроизводителей и населения стали районные универсальные ярмарки «выходного дня». С каждым годом их количество возрастало. В мероприятиях принимали участие от 20 до 50 участников.

В период сбора урожая и консервирования, с целью обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией непосредственно от производителей на территории города Перевоз проводились дополнительные ярмарки.

С учетом положительного опыта в рамках реализации мероприятий настоящей Подпрограммы данную работу планируется продолжить.

Развитие торговли во многом зависит от наличия подготовленных кадров, способных эффективно работать в условиях рыночной экономики, принимать организационные и управленческие решения, знающих основы управления, финансово-экономического планирования, бухгалтерского учета, маркетинга и менеджмента.

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы администрация г.о.Перевозский планирует привлекать к участию в проводимых областных мероприятий, способствующих повышению уровня квалификации специалистов сферы торговли. Это будет способствовать повышению квалификации управленческого персонала и персонала средней квалификации, мотивации, снижению текучести кадров и привлечению в отрасль дополнительного человеческого капитала и, в целом, будет способствовать снижению кадрового дефицита и росту среднемесячной заработной платы одного работающего в данной сфере.

3.3.2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации Подпрограммы — 2018-2023 годы.

3.3.2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы отражена в таблице 1 подраздела 2.4 раздела 2 текстовой части Программы.

3.3.2.5.Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать индикаторы, характеризующие общее развитие сферы торговли в г.о.Перевозский, и индикаторы, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках Подпрограммы.

Состав показателей Подпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить:

-наблюдаемость значений показателей в течение срока выполнения Подпрограммы;

-охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;

-минимизацию числа показателей.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие предпринимательства.

Более детальное описание индикаторов и непосредственных результатов приведено в таблице 2 подраздела 2.5 раздела 2 текстовой части Программы.

 

3.3.2.6.Меры правового регулирования

Принятие новых нормативных правовых актов для реализации Подпрограммы не планируется.

3.3.2.7.Финансирование Подпрограммы из бюджетов других уровней (в т.ч. областного бюджета)

Финансирование из бюджетов других уровней – в случае участия в региональных конкурсах на условиях софинансирования.

3.3.2.8.Участие в реализации Подпрограммы муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием г.о.Перевозский и общественных организаций не предусмотрено.

3.3.2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов

На момент разработки Подпрограммы финансирование за счет средств местного бюджета не предусмотрено. Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета будут уточняться в зависимости от исполнения доходной части бюджета.

Подробнее объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы отражен в таблицах 4 и 5 подраздела 2.9 раздела 2 текстовой части Программы.

3.3.2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы зависит от полноты выполнения мероприятий и возможного действия следующих факторов риска:

-недостаточное ресурсное обеспечение вследствие неполного выделения финансовых средств районного бюджета;

-изменение нормативных правовых актов, в том числе федерального законодательства;

-форс-мажорные обстоятельства.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

-на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны;

-проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в сфере предпринимательства;

-оперативно реагировать и своевременно информировать о вносимых изменениях исполнителей мероприятий.

Так же к рискам можно отнести кризисные явления в экономике.

Риски кризисных явлений в экономике и, как следствие, ограничение финансовых средств, для организации работы в рассматриваемой сфере могут быть частично минимизированы за счет повышения эффективности деятельности исполнителей мероприятий Подпрограммы, но в результате реализация большинства мероприятий будет затруднена.

3.4.Подпрограмма «Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе  Перевозский Нижегородской области»

3.4.1.Паспорт Подпрограммы

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение защиты прав потребителей  в городском округе Перевозский Нижегородской области»

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы

–Муниципальный заказчик — администрация городского округа Перевозский Нижегородской области (далее – г.о.Перевозский,)

-координатор- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг администрации г.о.Перевозский

Соисполнители Подпрограммы

нет

Цели Подпрограммы

-развитие системы защиты прав потребителей в г.о.Перевозский, направленной на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты

Задачи Подпрограммы

— повышение уровня правовой и финансовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения;

-повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей;

-создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров, работ и услуг;

-систематическая оценка состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей;

— повышение уровня социальной ответственности, правовой и финансовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке;

-участие в региональных мероприятиях по вопросам защиты прав потребителей;

-создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых товаров, работ и услуг;

-обеспечение защиты прав потребителей.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2018-2023 годы

Подпрограмма реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств местного бюджета

Объем финансирования по годам (тыс.рублей)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего за период реализации Подпрограммы

0

0

0

0

0

0

0

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. изм.

2023 год

индикаторы

1.

Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей

ед.

70

2.

Количество публикаций и сообщений в средствах информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе в сети Интернет

ед.

3

непосредственные результаты

1.

Доля бесплатных консультаций по вопросам защиты прав потребителей

%

100

2.

Доля оцененных обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей

%

100

           

3.4.2.Текстовая часть Подпрограммы

3.4.2.1.Характеристика текущего состояния

Анализ количества и тематики поступивших обращений свидетельствует об увеличении потребности  граждан в защите их прав. За 2018 год поступило около 40 обращений граждан по вопросу защиты прав потребителей. В основном все обращения  в сфере торговли. Практика показывает, что большинство нарушений прав потребителя устраняется путем консультирования и оказания помощи в подготовке претензий. Такая работа способствует высокой степени оперативности рассмотрения обращений потребителей, что не может быть обеспечено контрольно-надзорными органами в силу детального урегулирования законодательными актами полномочий по проведению надзорных мероприятий.

Регулярно проводится тематическое консультирование потребителей по вопросам соблюдения прав потребителей по телефону «горячей линии».

В рамках информирования и консультирования потребителей проводятся мероприятия, приуроченные к празднованию Всемирного дня защиты прав потребителей.

Подпрограмма будет являться инструментом стратегического развития в сфере защиты прав потребителей. Ее реализация будет играть существенную роль в развитие системы защиты прав потребителей в г.о.Перевозский, направленной на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты.

Работа по реализации мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в рамках:

-Закона Российской Федерации от 7 декабря 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителе»;

-распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 года №1837-р «Об утверждении Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года»;

-постановления Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2019 года № 109 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение защиты прав потребителей в Нижегородской области».

Подготовка дополнительных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы защиты прав потребителей, на момент разработки Подпрограммы не планируется.

3.4.2.2.Цели, задачи Подпрограммы

Исходя из приоритетов государственной политики основная цель Подпрограммы  — развитие системы защиты прав потребителей в г.о.Перевозский, направленной на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты.

 Задачами Подпрограммы являются:

         -повышение уровня правовой и финансовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения;

         -повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей;

         -создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров, работ и услуг;

         -систематическая оценка состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей;

        -повышение уровня социальной ответственности, правовой и финансовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке;

        -участие в региональных мероприятиях по вопросам защиты прав потребителей;

          -создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых товаров, работ и услуг;

-обеспечение защиты прав потребителей.

В конечном итоге успешная реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

-оперативно оказывать населению бесплатную консультационную помощь;

-обеспечить комплексный подход к защите прав потребителей;

-повысить уровень доступности информации о правах потребителей и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации;

-повысить правовую и финансовую грамотность населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера, направленных на просвещение и информирование потребителей;

-уменьшить количество нарушений законодательства в сфере потребительского рынка, повышение уровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ) посредством комплекса мер, направленных на предупреждение нарушений прав потребителей;

-повысить активность и эффективность деятельности ОМСУ по защите прав потребителей»

-увеличить количество добровольного удовлетворения законных требований потребителей продавцами (исполнителями).

3.4.2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации Подпрограммы — 2018-2023 годы.

3.4.2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы отражена в таблице 1 подраздела 2.4 раздела 2 текстовой части Программы.

3.4.2.5.Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать индикаторы, характеризующие общее развитие вопросов по защите прав потребителей в г.о.Перевозский, и индикаторы, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках Подпрограммы.

Состав показателей Подпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить:

-наблюдаемость значений показателей в течение срока выполнения Подпрограммы;

-охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;

-минимизацию числа показателей.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие вопросов по защите прав потребителей.

Более детальное описание индикаторов и непосредственных результатов приведено в таблице 2 подраздела 2.5 раздела 2 текстовой части Программы.

3.4.2.6.Меры правового регулирования

Принятие новых нормативных правовых актов для реализации Подпрограммы не планируется.

3.4.2.7.Финансирование Подпрограммы из бюджетов других уровней (в т.ч. областного бюджета)

 Финансирование из бюджетов других уровней – в случае участия в региональных конкурсах на условиях софинансирования.

3.4.2.8.Участие в реализации Подпрограммы муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием г.о.Перевозский и общественных организаций не предусмотрено.

3.4.2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов

На момент разработки Подпрограммы финансирование за счет средств местного бюджета не предусмотрено. Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета будут уточняться в зависимости от исполнения доходной части бюджета.

Подробнее объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы отражен в таблицах 4 и 5 подраздела 2.9 раздела 2 текстовой части Программы.

3.4.2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы

Правовые риски связаны с изменениями федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

-на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

-проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве;

-оперативно реагировать и своевременно информировать о вносимых изменениях исполнителей мероприятий.

Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией Подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации Подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

-формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы;

-повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы;

-регулярный мониторинг реализации и своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы.

3.5.Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Разработка подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» не предусмотрена.

4.Расходы на обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы в целях их обоснования приведены в таблице 6.

Таблица 6.Аналитическое распределение средств местного бюджета муниципальной программы

тыс.руб.

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

ГРБС

РзПр

КЦСР

ВР

2018

2019

2020

2021

2022

2023

муниципальная программа

«Развитие предпринимательства и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

487

0412

7950500

830

250

275

405

380

200

200

Подпрограмма 1

«Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»

487

0412

7950500

830

250

275

405

380

200

200

Подпрограмма 2

«Развитие туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»

Подпрограмма 3

«Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»

Подпрограмма 4

«Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

Подпрограмма 5

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

5.Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной Программы позволит:

-оптимизировать систему муниципальной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения;

-сформировать конкурентоспособную туристскую индустрию, способствующую социально-экономическому развитию г.о.Перевозский;

-создать условия для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в потребительских товарах посредством развития различных форм торговли и повышения конкурентоспособности организаций торговли;

-сформировать систему защиты прав потребителей в г.о.Перевозский.

Отчет по исполнению муниципальной программы

«Развитие предпринимательства и туризма

городского округа Перевозский Нижегородской области»

за 2019 год

Раздел 1.

 Результаты использования бюджетных ассигнований бюджета г.о.Перевозский и иных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Таблица 1.1. Отчет об использовании бюджетных ассигнований
бюджета г.о.Перевозский на реализацию муниципальной программы

      

Статус

Наименование

Ответственный

Расходы (тыс. руб.), годы

 

муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор

сводная бюджетная роспись, план на 1 января 2019 года

сводная бюджетная роспись на 31 декабря 2019 года

кассовое исполнение

1

2

3

4

5

6

Муниципальная  программа

«Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

всего

250,0

375,0

375,0

  

муниципальный заказчик-координатор: администрация городского округа Перевозский

   
  

соисполнитель: нет

   
  

Подпрограмма 1

 

всего

250,0

375,0

375,0

 

«Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»

муниципальный заказчик-координатор: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

   
  

соисполнитель: нет

   

Основное мероприятие 1.1

Разработка предложений и проектов нормативных актов, направленных на совершенствование

нормативно-правовых актов, включая изменения и дополнения в действующие на муниципальном уровне.

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 1.2

Организация совещаний, круглых столов, единых информационных дней по вопросам развития предпринимательства

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 1.3

Участие в областных и региональных мероприятиях (совещаниях, конкурсах и т.п.) по вопросам развития предпринимательства

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 1.4

 Мониторинг и оценка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 1.5

Информирование общественности о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства и муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства через СМИ и официальный сайт администрации г.о.Перевозский

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 1.6

 Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 1.7

Субсидирование на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства»

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

250,0

250,0

250,0

Основное мероприятие 1.8

Субсидирование на материально-техническое обеспечение автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства»

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

0

125,0

125,0

Подпрограмма 2

«Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»

всего

муниципальный заказчик-координатор: администрация городского округа Перевозский- отдел стратегического планирования и территориального развития

   

соисполнитель: нет

   

Основное мероприятие 2.1

Мониторинг туристских объектов городского округа

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- отдел стратегического планирования и территориального развития

Основное мероприятие 2.2

Размещение информации о туристском потенциале городского округа в сети «Интернет»

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- отдел стратегического планирования и территориального развития

Основное мероприятие 2.3

Участие в туристских форумах, конференциях, семинарах и выставках, направленных на развитие туризма

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- отдел стратегического планирования и территориального развития

Подпрограмма 3

«Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»

всего

муниципальный заказчик-координатор: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

   

соисполнитель: нет

   

Основное мероприятие 3.1

Формирование и ведение торгового реестра городского округа

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 3.2

Участие в развитии и расширение ярмарочной торговли, в т.ч. по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами, садоводами- огородниками

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 3.3

Разработка и актуализация муниципальных актов в сфере торговой деятельности

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Подпрограмма 4

«Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

всего

муниципальный заказчик-координатор: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

соисполнитель: нет

Основное мероприятие 4.1

Проведение бесплатных консультаций для всех категорий граждан в целях обеспечения доступности  правовой помощи в сфере защиты прав потребителей

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 4.2

Информирование населения в средствах массовой информации и официальном сайте администрации г.о.Перевозский в сети Интернет по вопросам защиты прав потребителей

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 4.3

Организация работы «горячих линий» по защите прав потребителей

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 4.4

Проведение мониторинга обращения граждан по вопросам защиты прав потребителей

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Основное мероприятие 4.5

Участие в областных обучающих семинарах по вопросам защиты прав потребителей

исполнитель: администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

Подпрограмма 5

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

Таблица 1.2. Информация о расходах местного бюджета, областного и федерального бюджетов, а также средств юридических лиц
на реализацию муниципальной программы г.о.Перевозский

     

Статус

Наименование

Источники ресурсного обеспечения

План

Фактические расходы

1

2

3

4

5

Наименование муниципальной программы

«Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

Всего (1)+(2)+(3)+(4)

375,0

375,0

(1)расходы местного бюджетов

275,0

275,0

(2)расходы областного бюджета

100,0

100,0

(3)федеральный бюджет

0

0

(4) юридические лица

0

0

(5)прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0

0

Подпрограмма 1

«Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»

Всего (1)+(2)+(3)+(4)

375,0

375,0

 

(1)расходы местного бюджетов

275,0

275,0

(2)расходы областного бюджета

100,0

100,0

(3)федеральный бюджет

0

0

(4) юридические лица

0

0

(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0

0

Подпрограмма 2

«Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»

Всего (1)+(2)+(3)+(4)

0

0

(1)расходы местного бюджетов

0

0

(2)расходы областного бюджета

0

0

(3)федеральный бюджет

0

0

(4) юридические лица

0

0

(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0

0

Подпрограмма 3

«Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»

Всего (1)+(2)+(3)+(4)

0

0

(1)расходы местного бюджетов

0

0

(2)расходы областного бюджета

0

0

(3)федеральный бюджет

0

0

(4) юридические лица

0

0

(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0

0

Подпрограмма 4

«Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

Всего (1)+(2)+(3)+(4)

0

0

(1)расходы местного бюджетов

0

0

(2)расходы областного бюджета

0

0

(3)федеральный бюджет

0

0

(4) юридические лица

0

0

(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0

0

Подпрограмма 5

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

Всего (1)+(2)+(3)+(4)

0

0

(1)расходы местного бюджетов

0

0

(2)расходы областного бюджета

0

0

(3)федеральный бюджет

0

0

(4) юридические лица

0

0

(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0

0

Раздел 2.

 Результаты реализации мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы.

         Подпрограмма 1.«Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»: в отчетном периоде в рамках подпрограммы реализовано 8 мероприятий из 8 запланированных, из них 6 мероприятий не требующих финансирования (выполнены в полном объеме) и 2 – с финансовым обеспечением из областного бюджета и бюджета городского округа Перевозский, а именно: «Субсидирование на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства» на сумму 250,0 тыс.рублей (местный бюджет – 250 тыс.руб); «Субсидирование на материально-техническое обеспечение автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства» на сумму 125 тыс.руб. (областной бюджет 100 тыс.руб. и местный бюджет 25 тыс.руб.); других источников финансирования не предусмотрено.

        Подпрограмма 2.«Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»: в отчетном периоде в рамках подпрограммы реализовано 3 мероприятия из 3 запланированных (выполнены в полном объеме), финансирование не планировалось и не осуществлялось.

        Подпрограмма 3.«Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»: в отчетном периоде в рамках подпрограммы реализовано 3 мероприятия из 3 запланированных (выполнены в полном объеме), финансирование не планировалось и не осуществлялось.

         Подпрограмма 4.«Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»: в отчетном периоде в рамках подпрограммы реализовано 5 мероприятия из 5 запланированных (выполнены в полном объеме), финансирование не планировалось и не осуществлялось.

        Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации муниципальной программы»: в рамках подпрограммы мероприятия не предусматривались и не проводились, финансирование не планировалось и не осуществлялось.

Таблица 2. Сведения о степени выполнения мероприятий
подпрограмм муниципальной программы

          

№ п/п

Наименование мероприятий подпрограмм, показателей (индикаторов)

Ответственный исполнитель

Плановый срок

Фактический срок

Непосредственные результаты

Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия

   

начала реализации

окончания реализации

начала реализации

окончания реализации

запланированные значения

достигнутые значения

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма  1 «Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области» муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

 

Мероприятие 1.1 «Разработка предложений и проектов нормативных актов, направленных на совершенствование

нормативно-правовых актов, включая изменения и дополнения в действующие на муниципальном уровне»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Соответствие муниципальных правовых актов действующему законодательству, нормативно правовым актам администрации городского округа (бюджет)

Внесение изменений  в муниципальные акты в соответствие с действующим законодательством и бюджетом городского округа

нет

 

Мероприятие 1.2 «Организация совещаний, круглых столов, единых информационных дней по вопросам развития предпринимательства

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Своевременное информирование субъектов предпринимательства о последних изменениях в законодательстве в области предпринимательства, обмен мнениями по данному вопросу

Проведено  11 мероприятий направленных на информирование и обмен мнениями по вопросам развития предпринимательства

нет

 

Мероприятие 1.3 «Участие в областных и региональных мероприятиях (совещаниях, конкурсах и т.п.) по вопросам развития предпринимательства»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Своевременное информирование субъектов предпринимательства о последних изменениях в законодательстве в области предпринимательства, обмен мнениями по данному вопросу

Участие в 4 совещаниях по вопросу развития предпринимательства, участие в областном конкурсе «Предприниматель года»

нет

 

Мероприятие 1.4 «Мониторинг и оценка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Формирование базы зарегистрированных и фактически действующих субъектов СМП, анализ финансово-экономических показателей деятельности СМП

Сформирована база зарегистрированных и фактически действующих СМП, проведен анализ основных показателей деятельности СМП

нет

 

Мероприятие 1.5 «Информирование общественности о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства и муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства через СМИ и официальный сайт администрации г.о.Перевозский»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Создание положительного имиджа СМП

Публикация  в СМИ и интернет- ресурсе информации о проводимых мероприятия для СМП и с их участием, создание на сайте городского округа раздела по развитию предпринимательства, актуализации информации  в данном разделе

нет

 

Мероприятие 1.6 «Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Стимулирование и поддержка предпринимателей района

Наличие актуальной информации о субъектах малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки, размещение реестра на официальном сайте администрации городского округа

нет

 

Мероприятие 1.7 «Субсидирование на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки СМП

Деятельность и развитие инфраструктуры поддержки СМП

нет

 

Мероприятие 1.8 «Субсидирование на материально-техническое обеспечение автономной некоммерческой организации «Перевозский Центр развития предпринимательства»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Обновление материально-технической базы инфраструктуры поддержки СМП

Деятельность и развитие инфраструктуры поддержки СМП

нет

 

Непосредственный результат 1 «Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства в год», ед.

10

10

нет

 

Непосредственный результат 2 «Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства», ед.

1

1

нет

 

Непосредственный результат 3 «Количество услуг, оказанных организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», ед.

1500

1500

нет

 

Непосредственный результат 4 «Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени», ед

4

4

нет

2

Подпрограмма  2 «Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области» муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

 

Мероприятие 2.1 «Мониторинг туристских объектов городского округа»

Администрация городского округа Перевозский- отдел стратегического планирования и территориального развития

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Анализ туристического потенциала

Создание базы объектов туристического показа

нет

 

Мероприятие 2.2 «Размещение информации о туристском потенциале городского округа в сети «Интернет»

Администрация городского округа Перевозский- отдел стратегического планирования и территориального развития

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Информирование населения о туристическом потенциале городского округа

Размещение информации  о туристическом потенциале городского округа в сети «Интернет»

нет

 

Мероприятие 2.3 «Участие в туристских форумах, конференциях, семинарах и выставках, направленных на развитие туризма»

Администрация городского округа Перевозский- отдел стратегического планирования и территориального развития

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Презентация турпотенциала округа с целью привлечения инвестиций в сферу туризма

Подготовка информации для презентации турпотенциала округа

нет

 

Непосредственный результат 1 «Тираж изданных рекламно-информационных материалов о турпотенциале городского округа», экз.

50

50

нет

3

Подпрограмма  3 «Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области» муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

 

Мероприятие 3.1 «Формирование и ведение торгового реестра городского округа»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Анализ объектов торговли по количеству и структуре

Создание базы объектов торговли округа

нет

 

Мероприятие 3.2 Участие в развитии и расширение ярмарочной торговли, в т.ч. по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами, садоводами- огородниками»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Участие в ярмарках, проводимых на уровне муниципалитета и за его пределами

Презентация продукции производителей округа через участие в ярмарках, проводимых на уровне муниципалитета и за его пределами

нет

 

Мероприятие 3.3. «Разработка и актуализация муниципальных актов в сфере торговой деятельности»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Разработка муниципальных нормативно-правовых актов в сфере торговли

Применение на практике муниципальных нормативно-правовых актов в сфере торговли

нет

 

Непосредственный результат 1  «Проведение выставок-ярмарок по реализации продукции в рамках тематики «Покупайте Нижегородское», шт.

3

3

нет

4

Подпрограмма  4 «Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

 

Мероприятие 4.1. «Проведение бесплатных консультаций для всех категорий граждан в целях обеспечения доступности  правовой помощи в сфере защиты прав потребителей»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Повышение правовой грамотности граждан по вопросам защиты прав потребителей

100%  обратившихся граждан получили бесплатную консультацию

нет

 

Мероприятие 4.2. «Информирование населения в средствах массовой информации и официальном сайте администрации г.о.Перевозский в сети Интернет по вопросам защиты прав потребителей»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Размещение информации по вопросам защиты прав потребителей в СМИ и Интернете

Повышение правовой грамотности граждан по вопросам защиты прав потребителей

 
 

Мероприятие 4.3. «Организация работы «горячих линий» по защите прав потребителей»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Сбор информации о наиболее актуальных вопросах по защите прав потребителей

Информирование граждан  по наиболее актуальных вопросах по защите прав потребителей

 
 

Мероприятие 4.4. «Проведение мониторинга обращения граждан по вопросам защиты прав потребителей»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Мониторинг обращения граждан по вопросам защиты прав потребителей

Анализ обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей, в т.ч. по сферам деятельности (торговля, услуги и т.д.)

 
 

Мероприятие 4.5. «Участие в областных обучающих семинарах по вопросам защиты прав потребителей»

Администрация городского округа Перевозский- сектор муниципального заказа, потребительского рынка и услуг

01.01.2019

31.12.2019

01.01.2019

31.12.2019

Повышение грамотности в сфере защиты прав потребителей

 В отчетном году участие в обучающих семинарах приняли работники администрации округа, представители инфраструктуры поддержки предпринимательства и индивидуальные предприниматели округа

 
 

Непосредственный результат 1  «Доля бесплатных консультаций по вопросам защиты прав потребителей», %.

100

100

нет

 

Непосредственный результат 2  «Доля оцененных обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей», %.

100

100

нет

5

Подпрограмма  5 «Обеспечение реализации муниципальной программы» муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»: мероприятия не предусматривались и не проводились.

  

Раздел 3.

Итоги реализации муниципальной  программы, достигнутые за отчетный год.

      Непосредственным результатом реализации программы является:

-создание  10 новых  субъектов малого предпринимательства в отчетном году;

-сохранение и развитие  организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории округа;

-оказание организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 1500 услуг за 2019 год;

— проведено 4  мероприятий по выводу заработной платы  субъектов малого предпринимательства из тени,

  -издание  информационных материалов о турпотенциале городского округа тиражом 50 экземпляров,

   -организация в рамках праздничных мероприятий на территории округа выставок-ярмарок в рамках тематики «Покупайте Нижегородское» в количестве 3 штук,

   -доля бесплатных консультаций и оцененных обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей составляет 100%.

        Реализация мероприятий программы в 2019 году позволила добиться основной цели — создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства г.о.Перевозский, включая туризм и торговлю, повышение их роли в социально-экономическом развитии г.о.Перевозский, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, создание системы защиты прав потребителей.

         Оценка планируемой эффективности, заключается в решении основных задачи программы, а именно: оптимизация системы муниципальной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, развитии территории и секторов экономики, повышение уровня и качества жизни населения; мониторинг объектов туриндустрии, способствующий социально-экономическому развитию г.о.Перевозский; создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в потребительских товарах посредством развития различных форм торговли и повышения конкурентоспособности организаций торговли; создание системы по обеспечению защиты прав потребителей.

        Сведения о достижении плановых значений индикаторов достижения целей муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, указаны в таблице 3.

         Факторов, негативно повлиявших на ход реализации муниципальной программы в 2019 году, не было.

        Анализ фактических и вероятных последствий влияния факторов на основные параметры муниципальной программы не проводился, в связи с их отсутствием.

Таблица 3. Сведения о достижении значений индикаторов
и непосредственных результатов

       

№ п/п

Индикатор достижения цели/непосредственный результат (наименование)

Ед. измерения

Значения индикатора достижения цели/ непосредственного результата муниципальной программы, подпрограммы

Обоснование отклонений значений индикатора/

   

год, предшест- вующий отчетному

отчетный год

непосредственного результата на конец отчетного года

    

план

факт

 

1

2

3

4

5

6

7

 

Муниципальная  программа «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

 

Индикатор 1

«Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами субъектов МСП»

млн. руб.

736,9

627,2

727,7

С 2019 года сельхозпредприятие  ООО «АгроАльянс НН» стало заниматься выращиванием и реализацией семянного картофеля

 

Индикатор 2

«Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма»

тыс. руб.

57,0

57,5

57,5

 

Индикатор 3 «Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности «оптовая и розничная торговля»

млн. руб.

30,4

24,9

28,1

1.Реорганизация торговой точуки ООО «Монолит НН».

2.Открытие новой торговой точки ООО «Агроторг», магазин «Пятерочка»

 

Индикатор 4 «Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей»

ед.

30

35

35

1.

Подпрограмма  1 «Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области» муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

 

Индикатор 1 «Количество субъектов МСП»

ед.

331

317

317

 

Индикатор 2 «Среднемесячная заработная плата субъектов МСП»

руб.

15875

16284

17244

Повышение зарплаты – результат деятельности МВК

 

Индикатор 3 «Среднесписочная численность работников субъектов МСП»

тыс. чел.

0,88

0,76

0,75

Снижение численности за счет реорганизации коммунального сектора: ООО «Ресурс» из малых – в крупные МУП «Коммунальщик»

 

Индикатор 4 «Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами субъектов МСП»

млн. руб.

716,0

627,0

727,7

С 2019 года сельхозпредприятие  ООО «АгроАльянс НН» стало заниматься выращиванием и реализацией семянного картофеля

 

Индикатор 5 «Объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП»

млн. руб.

172,5

175,1

145,2

Снижение в связи с отсутствием инвестиций у субъектов МСП

 

Непосредственный результат 1 «Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства в год»

ед.

10

10

10

 

Непосредственный результат 2 «Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства»

ед.

1

1

1

 

Непосредственный результат 3 «Количество услуг, оказанных организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

ед.

1500

1500

1500

 

Непосредственный результат 4 «Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени»

ед.

6

4

4

2.

Подпрограмма 2 «Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области» муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»

 

Индикатор 1 «Количество туристов и экскурсантов, посещающих городской округ»

тыс. чел.

4,4

4,6

4,6

 

Индикатор 2 «Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма»

тыс. руб.

57,0

57,5

57,5

 

Непосредственный результат 1 «Тираж изданных рекламно-информационных материалов о турпотенциале городского округа»

экз.

50

50

50

3.

Подпрограмма  3 «Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области» муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области» Подпрограмма 

 

Индикатор 1  «Среднемесячная заработная плата одного работающего в оптовой и розничной торговле»

руб.

21400

23005

27489

Рост за счет увеличения заработной платы в ООО «ФосАгро»

 

Индикатор 2 «Инвестиции в основой капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности «оптовая и розничная торговля»

млн.руб.

40,9

24,9

28,1

1.Реорганизация торговой точуки ООО «Монолит НН».

2.Открытие новой торговой точки ООО «Агроторг», магазин «Пятерочка»

 

Непосредственный результат 1  «Проведение выставок-ярмарок по реализации продукции в рамках тематики «Покупайте Нижегородское»

шт.

3

3

3

4.

Подпрограмма 4 «Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

 

Индикатор 1  «Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей»

ед.

30

35

35

 

Индикатор 2 «Количество публикаций и сообщений в средствах информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе в сети Интернет»

ед.

2

2

2

 

Непосредственный результат 1  «Доля бесплатных консультаций по вопросам защиты прав потребителей»

%

100

100

100

 

Непосредственный результат 2  «Доля оцененных обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей»

%

100

100

100

5.

Подпрограмма муниципальной программы «Обеспечение реализации муниципальной программы»

 

 Индикаторы — не предусмотрены

 

Непосредственные результаты — не предусмотрены

Раздел 4.

 Информация об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в муниципальную программу.

       Муниципальная  программа «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области» утверждена постановлением администрации Перевозского  муниципального района Нижегородской области от 24 октября 2017 года №912-п.

        В целях своевременного и качественного выполнения мероприятий, направленных на развитие предпринимательства, включая туризм и торговлю, в течение 2019 года в муниципальную программу внесены 5 изменений:

      -постановление администрации городского округа Перевозский Нижегородской области от 24 апреля 2019 года №521-п «О внесении изменений в постановление администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области от 24 октября 2017 года №912-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»;

      — постановление администрации городского округа Перевозский Нижегородской области от 3 сентября  2019 года №1050-п «О внесении изменений в постановление администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области от 24 октября 2017 года №912-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»;

     — постановление администрации городского округа Перевозский Нижегородской области от 4 октября 2019 года №1223-п «О внесении изменений в постановление администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области от 24 октября 2017 года №912-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»;

     — постановление администрации городского округа Перевозский Нижегородской области от 28 октября 2019 года №1336-п «О внесении изменений в постановление администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области от 24 октября 2017 года №912-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области»;

      — постановление администрации городского округа Перевозский Нижегородской области от 12 декабря 2019 года №1606-п «О внесении изменений в постановление администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области от 24 октября 2017 года №912-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие предпринимательства  и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области».

Раздел 5.

Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.

        Отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы по итогам 2019 года нет. Предложений по дальнейшей реализации муниципальной программы нет.

Оценка эффективности

 муниципальной программы

«Развитие предпринимательства и туризма

городского округа Перевозский Нижегородской области»

за 2019 год

 

Муниципальная программа имеет 5 подпрограммы, из них 4 с запланированными мероприятиями, индикаторами, в т.ч. 1 – с финансированием. Оценка эффективности проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ городского округа Перевозский Нижегородской области (далее – Методика).

Подпрограмма  1 «Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»

  1. Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий подпрограммы муниципальной программы, выполненных в полном объеме, к общему количеству мероприятий по следующей формуле:

К1ПП = МВ / М, где:

К1ПП — степень реализации мероприятий;

МВ — количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году (8);

М — общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году (8).

К1ПП = 8 / 8=1

Мероприятие выполнено в полном объеме, т.к. фактически достигнутое значение показателя (непосредственного результата) составляет не менее 95%  от запланированного -100% (пункт 2.2. Методики).

  1. Оценка степени соответствия запланированному

уровню затрат из всех источников финансирования

Степень соответствия запланированному уровню затрат из всех источников финансирования оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов из всех источников финансирования на реализацию подпрограммы к их плановым значениям (расходам) по следующей формуле:

К2ПП = ЗФ / ЗП, где:

К2ПП — степень соответствия запланированному уровню расходов;

ЗФ — фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году (375 тыс.руб.);

ЗП — плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году (375 тыс.руб.).

Плановые расходы рассчитываются по следующей формуле:

ЗП = ЗПОБ + ЗПФБ + ЗПМБ + ЗППИ, где:

ЗПМБ — плановые расходы из средств местного бюджета — это объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы в составе муниципальной программы, финансирование которой предусмотрено в Решении Совета депутатов г.о.Перевозский о  бюджете г.о.Перевозский на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) по состоянию на 31 декабря отчетного года (275, тыс.руб.);

ЗПФБ, ЗПОБ, ЗППИ — плановые расходы из средств федерального и областного бюджетов, прочих источников (соответственно) — это объемы расходов, предусмотренные за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы (ЗПФБ — 0 руб., ЗПОБ — 100 тыс.руб, ЗППИ — 0 руб.).

 

ЗП = 275+100=375

 

К2ПП =375/375=1

  1. Оценка степени достижения индикаторов целей подпрограммы,

входящей в муниципальную программу

Для индикатора 1, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИПП = ЗИфакт / ЗИплан; где:

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (317);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы (317).

ИПП =317/317=1

Для индикатора 2, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИПП = ЗИфакт / ЗИплан; где:

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (17244);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы (16284).

ИПП =17244/16284=1,06

Для индикатора 3, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИПП = ЗИфакт / ЗИплан; где:

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (0,75);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы (0,76).

ИПП =0,75/0,76=0,99

Для индикатора 4, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИПП = ЗИфакт / ЗИплан; где:

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (727,7);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы (627,0).

ИПП =727,7/627,0=1,16

Для индикатора 5, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИПП = ЗИфакт / ЗИплан; где:

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (145,2);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы (175,1).

ИПП =145,2/175,1=0,83

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

К4ПП — степень реализации подпрограммы;

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N — число индикаторов, характеризующих цели и задачи подпрограммы.

К4ПП =(1+1,06+0,99+1,16+0,83)/5=1,01

  1. Оценка эффективности реализации подпрограммы

 Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации мероприятий подпрограммы, степени соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме из всех источников финансирования, степени реализации подпрограммы и с учетом их весовых коэффициентов по следующей формуле:

RПП = K1ПП x Z1 + K2ПП x Z2 + K4ПП x Z3, где:

RПП — эффективность реализации подпрограммы;

K1ПП — степень реализации мероприятий подпрограммы(1);

K2ПП — степень соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме за счет всех источников финансирования (1);

К4ПП — степень реализации подпрограммы (1,01);

Z1, Z2, Z3 — весовые коэффициенты критериев;

Z1 — весовой коэффициент критерия «Степень реализации мероприятий подпрограммы» = 0,4;

Z2 — весовой коэффициент критерия «Степень соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме из всех источников финансирования» = 0,2;

Z3 — весовой коэффициент критерия «Степень реализации подпрограммы» = 0,4.

RПП = 1 x 0,4 + 1 x 0,2 + 1,01 x 0,4=1,004

Эффективность реализации подпрограммы признается исходя из полученного значения RПП согласно таблице 1.

Таблица 1

Численное значение RПП

Качественная характеристика подпрограммы

RПП>=0,9

высокая

0,8=<RПП<0,9

средняя

0,7=<RПП<0,8

удовлетворительная

RПП<0,7

неудовлетворительная

 

Эффективность реализации Подпрограмма  1 «Развитие предпринимательства городского округа Перевозский Нижегородской области»  — высокая.

Подпрограмма  2 «Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области»

  1. Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий подпрограммы муниципальной программы, выполненных в полном объеме, к общему количеству мероприятий по следующей формуле:

К1ПП = МВ / М, где:

К1ПП — степень реализации мероприятий;

МВ — количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году (3);

М — общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году (3).

К1ПП = 3 / 3=1

Мероприятие выполнено в полном объеме, т.к. фактически достигнутое значение показателя (непосредственного результата) составляет не менее 95% от запланированного – 100%  (пункт 2.2. Методики).

  1. Оценка степени соответствия запланированному

уровню затрат из всех источников финансирования

Степень соответствия запланированному уровню затрат из всех источников финансирования оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов из всех источников финансирования на реализацию подпрограммы к их плановым значениям (расходам) по следующей формуле:

К2ПП = ЗФ / ЗП, где:

К2ПП — степень соответствия запланированному уровню расходов;

ЗФ — фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году (0 руб.);

ЗП — плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году (0 руб.).

Плановые расходы рассчитываются по следующей формуле:

ЗП = ЗПОБ + ЗПФБ + ЗПМБ + ЗППИ, где:

ЗПМБ — плановые расходы из средств местного бюджета — это объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы в составе муниципальной программы, финансирование которой предусмотрено в Решении Совета депутатов г.о.Перевозский о  бюджете г.о.Перевозский на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) по состоянию на 31 декабря отчетного года (0 руб.);

ЗПФБ, ЗПОБ, ЗППИ — плановые расходы из средств федерального и областного бюджетов, прочих источников (соответственно) — это объемы расходов, предусмотренные за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы (0 руб.).

 

ЗП = 0+0=0

 

К2ПП =1

  1. Оценка степени достижения индикаторов целей подпрограммы,

входящей в муниципальную программу

Для индикатора 1, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИПП = ЗИфакт / ЗИплан; где:

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (4,6);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы (4,6).

ИПП =4,6/4,6=1

Для индикатора 2, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИПП = ЗИфакт / ЗИплан; где:

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (57,5);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы (57,5).

ИПП =57,5/57,5=1

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

К4ПП — степень реализации подпрограммы;

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N — число индикаторов, характеризующих цели и задачи подпрограммы.

К4ПП =(1+1)/2=1

  1. Оценка эффективности реализации подпрограмм

 Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации мероприятий подпрограммы, степени соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме из всех источников финансирования, степени реализации подпрограммы и с учетом их весовых коэффициентов по следующей формуле:

RПП = K1ПП x Z1 + K2ПП x Z2 + K4ПП x Z3, где:

RПП — эффективность реализации подпрограммы;

K1ПП — степень реализации мероприятий подпрограммы(1);

K2ПП — степень соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме за счет всех источников финансирования (1);

К4ПП — степень реализации подпрограммы (1);

Z1, Z2, Z3 — весовые коэффициенты критериев;

Z1 — весовой коэффициент критерия «Степень реализации мероприятий подпрограммы» = 0,4;

Z2 — весовой коэффициент критерия «Степень соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме из всех источников финансирования» = 0,2;

Z3 — весовой коэффициент критерия «Степень реализации подпрограммы» = 0,4.

RПП = 1 x 0,4 + 1 x 0,2 + 1 x 0,4=1

Эффективность реализации подпрограммы признается исходя из полученного значения RПП согласно таблице 1.

Таблица 1

Численное значение RПП

Качественная характеристика подпрограммы

RПП>=0,9

высокая

0,8=<RПП<0,9

средняя

0,7=<RПП<0,8

удовлетворительная

RПП<0,7

неудовлетворительная

 

Эффективность реализации Подпрограммы  2 «Развитие внутреннего и въездного туризма в городском округе Перевозский Нижегородской области» — высокая.

Подпрограмма  3 «Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»

  1. Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий подпрограммы муниципальной программы, выполненных в полном объеме, к общему количеству мероприятий по следующей формуле:

К1ПП = МВ / М, где:

К1ПП — степень реализации мероприятий;

МВ — количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году (3);

М — общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году (3).

К1ПП = 3 / 3=1

Мероприятие выполнено в полном объеме, т.к. фактически достигнутое значение показателя (непосредственного результата) составляет не менее 95% от запланированного – 100%  (пункт 2.2. Методики).

  1. Оценка степени соответствия запланированному

уровню затрат из всех источников финансирования

Степень соответствия запланированному уровню затрат из всех источников финансирования оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов из всех источников финансирования на реализацию подпрограммы к их плановым значениям (расходам) по следующей формуле:

К2ПП = ЗФ / ЗП, где:

К2ПП — степень соответствия запланированному уровню расходов;

ЗФ — фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году (0 руб.);

ЗП — плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году (0 руб.).

Плановые расходы рассчитываются по следующей формуле:

ЗП = ЗПОБ + ЗПФБ + ЗПМБ + ЗППИ, где:

ЗПМБ — плановые расходы из средств местного бюджета — это объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы в составе муниципальной программы, финансирование которой предусмотрено в Решении Совета депутатов г.о.Перевозский о  бюджете г.о.Перевозский на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) по состоянию на 31 декабря отчетного года (0 руб.);

ЗПФБ, ЗПОБ, ЗППИ — плановые расходы из средств федерального и областного бюджетов, прочих источников (соответственно) — это объемы расходов, предусмотренные за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы (0 руб.).

 

ЗП = 0+0=0

 

К2ПП =1

  1. Оценка степени достижения индикаторов целей подпрограммы,

входящей в муниципальную программу

Для индикатора 1, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИПП = ЗИфакт / ЗИплан; где:

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (27489);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы (23005).

ИПП =27489/23005=1,19

Для индикатора 2, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИПП = ЗИфакт / ЗИплан; где:

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (28,1);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы (24,9).

ИПП =28,1/24,9=1,13

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

К4ПП — степень реализации подпрограммы;

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N — число индикаторов, характеризующих цели и задачи подпрограммы.

К4ПП =(1,19+1,13)/2=1,16

  1. Оценка эффективности реализации подпрограмм

 Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации мероприятий подпрограммы, степени соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме из всех источников финансирования, степени реализации подпрограммы и с учетом их весовых коэффициентов по следующей формуле:

RПП = K1ПП x Z1 + K2ПП x Z2 + K4ПП x Z3, где:

RПП — эффективность реализации подпрограммы;

K1ПП — степень реализации мероприятий подпрограммы(1);

K2ПП — степень соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме за счет всех источников финансирования (1);

К4ПП — степень реализации подпрограммы (1);

Z1, Z2, Z3 — весовые коэффициенты критериев;

Z1 — весовой коэффициент критерия «Степень реализации мероприятий подпрограммы» = 0,4;

Z2 — весовой коэффициент критерия «Степень соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме из всех источников финансирования» = 0,2;

Z3 — весовой коэффициент критерия «Степень реализации подпрограммы» = 0,4.

RПП = 1 x 0,4 + 1 x 0,2 + 1,16 x 0,4=1,06

Эффективность реализации подпрограммы признается исходя из полученного значения RПП согласно таблице 1.

Таблица 1

Численное значение RПП

Качественная характеристика подпрограммы

RПП>=0,9

высокая

0,8=<RПП<0,9

средняя

0,7=<RПП<0,8

удовлетворительная

RПП<0,7

неудовлетворительная

 

Эффективность реализации Подпрограмма  3 «Развитие торговли в городском округе Перевозский Нижегородской области»

— высокая.

 

 

Подпрограмма  4 «Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

  1. Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий подпрограммы муниципальной программы, выполненных в полном объеме, к общему количеству мероприятий по следующей формуле:

К1ПП = МВ / М, где:

К1ПП — степень реализации мероприятий;

МВ — количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году (5);

М — общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году (5).

К1ПП = 5 / 5=1

Мероприятие выполнено в полном объеме, т.к. фактически достигнутое значение показателя (непосредственного результата) составляет не менее 95% от запланированного – 100%  (пункт 2.2. Методики).

  1. Оценка степени соответствия запланированному

уровню затрат из всех источников финансирования

Степень соответствия запланированному уровню затрат из всех источников финансирования оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов из всех источников финансирования на реализацию подпрограммы к их плановым значениям (расходам) по следующей формуле:

К2ПП = ЗФ / ЗП, где:

К2ПП — степень соответствия запланированному уровню расходов;

ЗФ — фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году (0 руб.);

ЗП — плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году (0 руб.).

Плановые расходы рассчитываются по следующей формуле:

ЗП = ЗПОБ + ЗПФБ + ЗПМБ + ЗППИ, где:

ЗПМБ — плановые расходы из средств местного бюджета — это объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы в составе муниципальной программы, финансирование которой предусмотрено в Решении Совета депутатов г.о.Перевозский о  бюджете г.о.Перевозский на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) по состоянию на 31 декабря отчетного года (0 руб.);

ЗПФБ, ЗПОБ, ЗППИ — плановые расходы из средств федерального и областного бюджетов, прочих источников (соответственно) — это объемы расходов, предусмотренные за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы (0 руб.).

 

ЗП = 0+0=0

 

К2ПП =1

  1. Оценка степени достижения индикаторов целей подпрограммы,

входящей в муниципальную программу

Для индикатора 1, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИПП = ЗИфакт / ЗИплан; где:

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (35);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы (35).

ИПП =35/35=1

Для индикатора 2, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИПП = ЗИфакт / ЗИплан; где:

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (2);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы (2).

ИПП =2/2=1

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

К4ПП — степень реализации подпрограммы;

ИПП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N — число индикаторов, характеризующих цели и задачи подпрограммы.

К4ПП =(1+1)/2=1

  1. Оценка эффективности реализации подпрограмм

 Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации мероприятий подпрограммы, степени соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме из всех источников финансирования, степени реализации подпрограммы и с учетом их весовых коэффициентов по следующей формуле:

RПП = K1ПП x Z1 + K2ПП x Z2 + K4ПП x Z3, где:

RПП — эффективность реализации подпрограммы;

K1ПП — степень реализации мероприятий подпрограммы(1);

K2ПП — степень соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме за счет всех источников финансирования (1);

К4ПП — степень реализации подпрограммы (1);

Z1, Z2, Z3 — весовые коэффициенты критериев;

Z1 — весовой коэффициент критерия «Степень реализации мероприятий подпрограммы» = 0,4;

Z2 — весовой коэффициент критерия «Степень соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме из всех источников финансирования» = 0,2;

Z3 — весовой коэффициент критерия «Степень реализации подпрограммы» = 0,4.

RПП = 1 x 0,4 + 1 x 0,2 + 1 x 0,4=1

Эффективность реализации подпрограммы признается исходя из полученного значения RПП согласно таблице 1.

Таблица 1

Численное значение RПП

Качественная характеристика подпрограммы

RПП>=0,9

высокая

0,8=<RПП<0,9

средняя

0,7=<RПП<0,8

удовлетворительная

RПП<0,7

неудовлетворительная

 

Эффективность реализации Подпрограмма  4 «Обеспечение защиты прав потребителей в городском округе Перевозский Нижегородской области»

— высокая.

 

Подпрограмма  5 «Обеспечение реализации муниципальной программы»: мероприятия не предусматривались и не проводились – при оценке эффективности муниципальной программы данная подпрограмма не учитывается.

 

  1. Оценка степени достижения плановых значений индикаторов

муниципальной программы

 Для индикатора 1, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИГП = ЗИфакт / ЗИплан , где:

ИГП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной  программы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (727,7);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной программы (627,0).

ИГП = 727,7 / 627,0=1,16

Для индикатора 2, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИГП = ЗИфакт / ЗИплан , где:

ИГП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной  программы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (57,5);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной программы (57,5).

ИГП = 57,5 / 57,5=1

Для индикатора 3, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИГП = ЗИфакт / ЗИплан , где:

ИГП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной  программы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (28,1);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной программы (24,9).

ИГП = 28,1 / 24,9=1,13

Для индикатора 4, желаемой тенденцией развития является увеличение значений:

ИГП = ЗИфакт / ЗИплан , где:

ИГП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной  программы;

ЗИфакт — значение индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода (35);

ЗИплан — плановое значение индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной программы (35).

ИГП = 35 / 35=1

Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

К4ГП — степень реализации муниципальной программы;

ИГП — степень достижения планового значения индикатора, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

N — число индикаторов, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.

К4ПП =(1,16+1+1,13+1)/4=1,07

7.Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм с учетом доли каждой подпрограммы в общем объеме финансирования  муниципальной программы по всем источникам финансирования по следующей формуле:

RГП — эффективность реализации муниципальной программы;

К4ГП — степень реализации муниципальной программы (1,07);

RПП — эффективность реализации подпрограммы (1,004; 1; 1,06;1);

j — количество подпрограмм (4);

vj — доля финансирования каждой подпрограммы в общем объеме финансирования  муниципальной программы за счет всех источников (100% = 1, 0%, 0%, 0%).

Rгп =0,5х1,07+0,5х(1,004х1+1х0+1,06х0+1х0) = 1,037

Эффективность реализации муниципальной программы признается исходя из полученного значения RГП согласно таблице 2.

Таблица 2

Численное значение RГП

Качественная характеристика  муниципальной программы

RГП>=0,9

высокая

0,8=<RГП<0,9

средняя

0,7=<RГП<0,8

удовлетворительная

RГП<0,7

неудовлетворительная

         Эффективность реализации муниципальной программы «Развитие предпринимательства и туризма городского округа Перевозский Нижегородской области» за 2019 год — высокая.

 

 

№ п/п

Вид экономической деятельности

Количество субъектов МСП

1

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

 

65

2

Добыча полезных ископаемых

 

2

3

Обрабатывающие производства

 

55

4

Обеспечение электрической энергией, газом и паром

 

2

5

Строительство

 

24

6

Торговля оптовая и розничная

 

145

7

Ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

 

7

8

Транспортировка и хранение

 

49

9

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

 

5

10

Предоставление прочих видов услуг

 

18

ИТОГО

339

№ п/п

Вид экономической деятельности

Количество работающих, чел.

1

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

 

397

2

Добыча полезных ископаемых

 

47

3

Обрабатывающие производства

 

95

4

Обеспечение электрической энергией, газом и паром

 

37

5

Строительство

 

116

6

Торговля оптовая и розничная

 

178

7

Ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

 

18

8

Транспортировка и хранение

 

45

9

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

 

22

10

Предоставление прочих видов услуг

 

87

ИТОГО

1 042

№ п/п

Вид экономической деятельности

Отгрузка, млн.руб.

1

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

 

198,6

2

Добыча полезных ископаемых

 

132,0

3

Обрабатывающие производства

 

155,4

4

Обеспечение электрической энергией, газом и паром

 

13,5

5

Строительство

 

48,4

6

Торговля оптовая и розничная

 

24,5

7

Ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

 

5,1

8

Транспортировка и хранение

 

61,0

9

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

 

1,5

10

Предоставление прочих видов услуг

 

5,5

ИТОГО

645,5

№ п/п

Показатели

Ед.измерения

Значение

 

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

339

 

Количество работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства

чел.

1042

 

Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве от числа занятых в экономике по всем видам деятельности (%)

%

15,4

 

Отгружено товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства

млн.руб.

645,5

 

Темп роста отгрузки товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года

%

113,1

 

Доля малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров района

%

68,6

 

Средняя заработная плата работников в субъектах малого и среднего предпринимательства

руб.

19 221

 

Темп роста средней заработной платы работников в субъектах малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года

%

112,3

 

Инвестиции субъектов малого и среднего предпринимательства

млн.руб.

214,6

 

Темп роста инвестиции субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года

%

233,5

В целях развития и поддержки малого  предпринимательства  с 2011 года действует Автономная некоммерческая организация «Перевозский Центр развития предпринимательства» (далее – Центр развития предпринимательства), деятельность которого направлена на оказание консультационной поддержке субъектам малого и среднего предпринимательства, помощи в оформлении документов, установке программного обеспечения, оказания консультаций,  подготовке бизнес-планов и т.д.

Условия и порядок оказания услуг АНО «Перевозский Центр развития предпринимательства»

(далее – АНО «ПЦРП»)

АНО «ПЦРП» предназначен для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности (далее — Заявитель).

В АНО «ПЦРП» организованы зоны ожидания, информирования, приема и оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности.

Оказание услуг осуществляется в соответствии со следующими параметрами:

  • услуги, оказываемые, предоставляются по запросу Заявителя (Приложение № 2) или устному обращению;
  • время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги не превышает 15 минут;
  • заявитель информируется в письменной или электронной форме о возможности или невозможности предоставления услуги (с указанием причин, по которым услуга не может быть предоставлена) в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления запроса;
  • срок получения услуги (промежуточного результата) с момента поступления запроса не должен превышать 30 (тридцать) календарных  дней, за исключением услуг.

Запрос на получение услуги Заявитель может подать на бумажном носителе непосредственно в АНО «ПЦРП» (Приложение № 2),  а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и по телефону 8 (831-48) 5-19-55.

Для оказания услуг Заявителям могут привлекаться специализированные организации и квалифицированные специалисты.

В АНО «ПЦРП» имеется центр оперативной поддержки предпринимательства (горячая линия) с использованием средств телефонной связи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Целью деятельности АНО «ПЦРП»  является реализация основных мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Специалисты АНО «ПЦРП» оказывающие комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Офис АНО «ПЦРП»  расположен по адресу:

Нижегородская      область,     город     Перевоз,     Микрорайон №2,               дом 1а, помещение №42.

Режим работы:

понедельник  –  четверг  с  08 час.00 мин.          до 17 час.00 мин., пятница с 08 час.00 мин. до 16 час.00 мин,

выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни.

Телефоны:      Горячая линия: 8(831) 435-17-00 (добавочный 2051; 2052), телефон АНО «ПЦРП»  8(831-48) 5-19-55

Адрес электронной почты: buh.pcrp@bk.ru

          В АНО «ПЦРП» предоставляют заявителям следующую информацию:

  • о перечне услуг, предоставление которых организовано в АНО «ПЦРП» (Приложение № 1),
  • о сроках предоставления услуг;
  • о перечне документов, необходимых для предоставления конкретной услуги;
  • о размерах государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении услуг, порядок их уплаты (при наличии);
  • об иной информации, необходимой для получения услуги.

       Информация должна быть доступна заявителю непосредственно в здании АНО «ПЦРП», а также может быть размещена в сети «Интернет».

Любая заявка физического лица (в том числе индивидуального предпринимателя), юридического лица, направляется на обработку сотруднику АНО «ПЦРП».

При подготовке ответов на обращение сотрудник АНО «ПЦРП»

информирует обратившегося заявителя по интересующему его вопросу удобным для заявителя способом, обозначенным им при обращении.

 

Приложение № 1

Перечень услуг  предоставляемых  АНО «ПЦРП», предоставляемых на безвозмездной основе

№ п/п

Наименование услуги

Форма

поддержки

Вид поддержки

1.

Консультационные услуги по вопросам бизнес-планирования, повышения квалификации по вопросам участия в программах поддержки малого и среднего предпринимательства

Консульта ционная поддержка

Консультационные услуги по вопросам подбора персонала

2.

Разработка бизнес-планов на получение субсидии на основе материалов заказчика

Консульта ционная поддержка

Консультирование по маркетинговым вопросам,  позиционированию и продвижению новых видов продукции

(товаров, услуг)

3.

Доработка готовых бизнес- планов на получение грантов на базе материалов заказчика

Консульта ционная поддержка

Оказание услуг по позиционированию товаров (работ,

услуг)

4.

Подготовка отдельных разделов бизнес плана (маркетинговая часть, финансовая часть, технико- экономическое                 обоснование, составление                           прогнозов

финансово-экономической деятельности)

Консульта ционная поддержка

Оказание услуг по позиционированию товаров (работ,

услуг)

5.

Помощь в подготовке документов с целью получения грантов, возместить затраты                            по следующим программам:

Консульта ционная поддержка

Оказание содействия участникам территориальных кластеров при получении государственной

поддержки

 

6.

Субсидирование части затрат

субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

Консульта

ционная поддержка

Оказание

содействия участникам территориальных кластеров при получении государственной

поддержки

7.

Оказание                    государственной

поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела;

Консульта

ционная поддержка

Оказание

содействия участникам территориальных кластеров при получении государственной

поддержки

8.

Субсидирование                            затрат

субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

Консульта

ционная поддержка

Обеспечение

участия в мероприятиях на крупных российских и международных

выставочных площадках

9.

Обеспечение  информационной и

организационной                  поддержки субъектов                                      малого

предпринимательства по их участию в выставках, ярмарках, деловых миссиях, конференциях, круглых столах и т.п.;

Консульта

ционная поддержка

Обеспечение

участия в мероприятиях на

крупных российских и международных выставочных площадках

10.

Юридические консультации (устные и письменные):

Консульта

ционная поддержка

Консультационные

услуги по вопросам правового обеспечения

 

11.

Составление                           проектов договоров, претензий, жалоб, иных документов правового характера

Консульта

ционная поддержка

Консультационные

услуги по вопросам правового обеспечения

12.

Разработка                          положений, инструкций, иных внутренних документов

Консульта

ционная поддержка

Консультационные

услуги по вопросам правового обеспечения

13.

Представление интересов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных коммерческих организациях

Консульта

ционная поддержка

Консультационные

услуги по вопросам правового обеспечения

14.

Подготовка                          пакета учредительных                   документов необходимых для регистрации юридического лица

Консульта

ционная поддержка

Консультационные услуги по вопросам

правового обеспечения

15.

Подготовка         пакета      документов для регистрации ИП

Консульта

ционная поддержка

Консультационные

услуги по вопросам правового обеспечения

16.

Подготовка документов на внесение изменений              в учредительные  документы организации

Консульта

ционная поддержка

Консультационные

услуги по вопросам правового обеспечения

17.

Консультации         для МСП в процессе ведения ими предпринимательской деятельности

Консульта

ционная поддержка

Консультационные

услуги по вопросам правового обеспечения

 

Приложение №2

Заявка на получение услуги

Способ обращения (лично / с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» / по телефону Горячей линии)

 

ФИО заявителя

 

Вид получателя поддержки (ФЛ/ЮЛ)

 

ИНН

 

Наименование (для ЮЛ)

 

Телефон (сотовый)

 

Адрес электронной почты

 

Категория получателя поддержки (является СМСП (субъектом малого и среднего предпринимательства) / не является СМСП)

 

Суть обращения

 

Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам.

«           »                                 20            г.                                                                              /                                                       /*

(подпись, расшифровка)

* Заполняется при личном обращении в АНО «ПЦРП»

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа Перевозский

Нижегородской области

от 29.12.2020 года № 1572- п

 

Перечень муниципального имущества городского округа Перевозский Нижегородской области, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

№ п/п

Наименование объекта недвижимого (движимого) имущества, назначение

Адрес (местоположение) объекта, кадастровый номер (реестровый номер)

Площадь (год ввода), кв. м.

Сведения об обременении

1

Торговый павильон, назначение: нежилое, торговли и общественного питания, 1 этажный, инв. № 04128, лит А

Нижегородская область, г. Перевоз, ул. Центральная, д. 68В

52:43:0700009:3396

16,6

Муниципальная имущественная казна городского округа Перевозский Нижегородской области

2

Помещение, назначение: нежилое, этаж 4

Нижегородская область, г. Перевоз, 2 микрорайон, д. 1, А, пом. 13

52:43:0700009:5472

18,4

Договор безвозмездного пользования от 25.03.2011 года № 43

3

Помещение, назначение: нежилое, этаж 1

Нижегородская область, г. Перевоз, 2 микрорайон, д. 1А, офис 1

52:43:0700009:5204

38,1

Договор аренды нежилого помещения № 1 от 20.11.2018 года

4

Помещение, назначение: нежилое, этаж 1

Нижегородская область, г. Перевоз, ул. Северная, д. 14, пом. 25 и 26

52:43:0700008:1474 здания

111,3

Муниципальная имущественная казна городского округа Перевозский Нижегородской области

5

Помещение, назначение: нежилое, этаж 2

Нижегородская область, г. Перевоз, 2 микрорайон, д. 1А, 52:43:0700009:5470 помещения № 10

18,6

Муниципальная имущественная казна городского округа Перевозский Нижегородской области

6

Помещение, назначение: нежилое, этаж 2

Нижегородская область, г. Перевоз, 2 микрорайон, д. 1А, 52:43:0700009:5470 помещения № 10

14,1

Договор аренды № 2 нежилого помещения от 20.05.2019 г.

7

Помещение, назначение: нежилое, этаж 2

Нижегородская область, г. Перевоз, 2 микрорайон, д. 1А, 52:43:0700009:5470 помещения № 10

52,1

Договор аренды № 1 нежилого помещения от 20.05.2019 г.

8

Земельный участок

Нижегородская область, Перевозский район, земельный участок № 15, восточная часть земельного массива ОАО « 1 Мая», 52:43:0100011:55

151 654

Муниципальная собственность городского округа Перевозский Нижегородской области

9

Земельный участок

Нижегородская область, Перевозский район, земельный участок № 16, восточная часть земельного массива ОАО « 1 Мая», 52:43:0100011:56

82 867

Муниципальная собственность городского округа Перевозский Нижегородской области

10

Земельный участок

Нижегородская область, Перевозский район, земельный участок № 18, центральная часть земельного массива ОАО « 1 Мая», 52:43:0100011:57

211 495

Муниципальная собственность городского округа Перевозский Нижегородской области

11

Земельный участок

Нижегородская область, Перевозский район, земельный участок № 17, центральная часть земельного массива ОАО « 1 Мая», 52:43:0100011:58

230 193

Муниципальная собственность городского округа Перевозский Нижегородской области

12

Земельный участок

Нижегородская область, Перевозский район, земельный участок № 19, центральная часть земельного массива ОАО « 1 Мая», 52:43:0100011:59

108 639

Муниципальная собственность городского округа Перевозский Нижегородской области

13

Земельный участок

Нижегородская область, Перевозский район, земельный участок № 22, ориентир н. п. Каменка, примерно в 770 м. по направлению на юг, центральная часть земельного массива ОАО «1Мая», 52:43:0100011:60

74818

Муниципальная собственность городского округа Перевозский Нижегородской области

14

Земельный участок

Нижегородская область, Перевозский район, земельный участок № 21, ориентир н. п. Каменка, примерно в 950 м. по направлению на юг, центральная часть земельного массива ОАО «1 Мая», 52:43:0100011:73

170321

Муниципальная собственность городского округа Перевозский Нижегородской области

15

Земельный участок

Нижегородская область, Перевозский район, земельный участок № 20, ориентир н. п. Каменка, примерно в 890 м. по направлению на юг, центральная часть земельного массива ОАО «1 Мая», 52:43:0100011:74

112929

Муниципальная собственность городского округа Перевозский Нижегородской области

Раздел заполняется по мере необходимости, т.е в случае объявления конкурса на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация АО «Корпорация «МСП»

Информация об имуществе, включенном в перечни государственного и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и свободном от прав третьих лиц

Имущественная поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» (далее – Закон № 209-ФЗ), осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов:

  • на возмездной основе;
  • на безвозмездной основе;
  • на льготных условиях.

Условия и порядок оказания имущественной поддержки субъектам МСП устанавливаются:

  • нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
  • муниципальными правовыми актами.

Указанные нормативные правовые акты принимаются в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм).

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП), предусмотренные частью 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ.

Указанные перечни подлежат:

  • ежегодному — до 1 ноября текущего года дополнению государственным имуществом и муниципальным имуществом;
  • обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети «Интернет» на официальных сайтах утвердивших их государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов МСП.

Государственное и муниципальное имущество, включенное в перечни, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

Нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами соответственно устанавливаются:

  • порядок формирования перечней;
  • порядок ведения перечней;
  • порядок обязательного опубликования перечней;
  • порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов МСП, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности) включенного в перечни государственного и муниципального имущества.

Сведения об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, а также об изменениях, внесенных в такие перечни, подлежат представлению в АО «Корпорация «МСП» в целях проведения мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 Закона № 209-ФЗ.

Состав указанных сведений, сроки, порядок и форма их представления установлены приказом Минэкономразвития России от 20.04.2016 № 264.

Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены условия преимущественного права выкупа арендуемого субъектами МСП государственного и муниципального имущества, как включенного в перечни имущества, так и не включенного в перечни.

Для получения расширенной информации по вопросам имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Вы можете обратиться в Отдел имущественной поддержки Дирекции регионального развития АО «Корпорация «МСП» по телефону +7(495) 698-98-00 доб. 180  или через сайт www.corpmsp.ru раздел «Обратная связь».


С 1 января 2020 года Нижегородская область вошла в перечень субъектов Российской Федерации по участию в эксперименте по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход (Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»).

Плательщиками налога на профессиональный доход (НПД) являются физические лица и индивидуальные предприниматели, получающие доходы от деятельности, при осуществлении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, т.е. самозанятые. Для применения НПД физическому лицу не требуется регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а индивидуальный предприниматель  вправе применить специальный налоговый режим, при этом закрывать ИП не нужно, достаточно подать заявление в налоговый орган.

Физические лица и индивидуальные предприниматели, которые переходят на новый специальный налоговый режим,  не смогут:

  • заниматься оптовой или розничной торговлей ЧУЖИХ товаров;
  • работать по агентскому договору;
  • добывать полезные ископаемые;
  • торговать подакцизными товарами, а также товарами, которые подлежат обязательной маркировке (алкоголь, табачная продукция, лекарства, а также всеми товарами, которые будут маркироваться начиная с 2019 года).
  • стать самозанятым, если есть (или будут в будущем) наемные работники.

Остальными видами деятельности можно заниматься. Но при условии, что услуги предоставляются ЛИЧНО или продается товар СОБСТВЕННОГО производства.

Преимущества применения специального налогового режима:

1. Декларацию представлять не нужно. Учет доходов ведется автоматически в мобильном приложении.

2.Не надо покупать контрольно-кассовую технику. Чек можно сформировать в мобильном приложении «Мой налог».

3.Нет обязанности уплачивать фиксированные взносы на пенсионное и медицинское страхование.

4.Можно работать без регистрации в качестве ИП. Доход подтверждается справкой из приложения.

5.Предоставляется налоговый вычет: сумма вычета 10 000 рублей.
Расчет автоматический.

6.Налог начисляется автоматически в приложении.
Уплата — не позднее 25 числа следующего месяца.

7.Выгодные налоговые ставки: 4% — с доходов от физлиц,
6% — с доходов от юрлиц и ИП. Других обязательных платежей нет.

8. Регистрация без визита в инспекцию: в мобильном приложении, на сайте ФНС России, через банк или портал госуслуг.

9. Зарплата не учитывается при расчете налога. Трудовой стаж по месту работы не прерывается.

Чтобы использовать новый специальный налоговый режим, нужно пройти регистрацию и получить подтверждение. Без регистрации применение налогового режима и формирование чеков невозможно.

Способы регистрации:

1.Бесплатное мобильное приложение «Мой налог».

2.Кабинет налогоплательщика «Налога на профессиональный доход» на сайте ФНС России.

3.Уполномоченные банки.

4.С помощью учетной записи Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Регистрация занимает несколько минут. Заполнять заявление на бумаге не нужно. При регистрации в приложении «Мой налог» понадобится только паспорт для сканирования и проверки, а также фотография, которую можно сделать прямо на камеру смартфона.

«Мой налог» — это официальное приложение ФНС России для налогоплательщиков налога на профессиональный доход. Оно помогает зарегистрироваться и работать на льготном спецрежиме для самозанятых. Приложение обеспечивает всё взаимодействие между самозанятыми и налоговыми органами, не требуя личного визита в инспекцию. Оно заменяет кассу и отчетность.

Преимущества приложения «Мой налог»:

1.Можно зарегистрироваться с телефона.

2.Легко сформировать и отправить клиенту чек.

3.Удобно следить за начислением налогов.

4.Приходят уведомления о сроках уплаты.

5.Есть справка для подтверждения доходов.

6.Также в приложении доступны инструменты аналитики для детального финансового анализа своей деятельности.

Более подробную информацию по данному вопросу можно получить на сайте Федеральной налоговой службы России в разделе ««НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД».


Федеральный Закон Российской Федерации

от  27 ноября 2018 года № 422-ФЗ

«О ПРОВЕДЕНИИ

ЭКСПЕРИМЕНТА ПО УСТАНОВЛЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЛОГОВОГО

РЕЖИМА «НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД»

Статья 1. Территория и срок проведения эксперимента

  1. В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации начать проведение эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее — эксперимент) в следующих субъектах Российской Федерации:

1) с 1 января 2019 года в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан);

2) с 1 января 2020 года в городе федерального значения Санкт-Петербурге, в Волгоградской, Воронежской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, в Красноярском и Пермском краях, в Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, в Республике Башкортостан;

3) с 1 июля 2020 года в субъектах Российской Федерации, не указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, с учетом положений частей 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

(п. 3 введен Федеральным законом от 01.04.2020 N 101-ФЗ)

(часть 1 в ред. Федерального закона от 15.12.2019 N 428-ФЗ)

1.1. В субъектах Российской Федерации, не указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» вводится в действие законами субъектов Российской Федерации.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 101-ФЗ)

1.2. Закон субъекта Российской Федерации о введении в действие специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» должен содержать положение о вступлении в силу указанного закона субъекта Российской Федерации не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

(часть 1.2 введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 101-ФЗ)

  1. Эксперимент проводится до 31 декабря 2028 года включительно.
  2. В течение десяти лет проведения эксперимента не могут вноситься изменения в настоящий Федеральный закон в части увеличения налоговых ставок и (или) уменьшения предельного размера доходов, установленного пунктом 8 части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона.

 

Статья 2. Общие положения

  1. Применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее также — специальный налоговый режим) вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 15.12.2019 N 428-ФЗ)

  1. Физическое лицо указывает субъект Российской Федерации, на территории которого им ведется деятельность, при переходе на специальный налоговый режим.
  2. В случае ведения деятельности на территориях нескольких субъектов Российской Федерации для целей применения специального налогового режима физическое лицо самостоятельно выбирает субъект Российской Федерации, на территории которого им ведется деятельность, и вправе изменять место ведения деятельности не чаще одного раза в календарный год.
  3. В случае прекращения ведения деятельности на территории выбранного субъекта Российской Федерации физическое лицо для целей применения специального налогового режима выбирает другой субъект Российской Федерации, который включен в эксперимент, указан в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона и на территории которого физическим лицом ведется деятельность, не позднее окончания месяца, следующего за месяцем такого прекращения.

(в ред. Федерального закона от 15.12.2019 N 428-ФЗ)

  1. При изменении места ведения деятельности физическое лицо считается ведущим деятельность на территории другого субъекта Российской Федерации начиная с месяца, в котором он выбрал этот субъект Российской Федерации.
  2. Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
  3. Профессиональный доход — доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.
  4. Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход (далее — налог).
  5. Индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области).
  6. Индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим, не освобождаются от исполнения обязанностей налогового агента, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
  7. Индивидуальные предприниматели, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, не признаются плательщиками страховых взносов за период применения специального налогового режима.

Статья 3. Мобильное приложение «Мой налог»

  1. Мобильное приложение «Мой налог» — программное обеспечение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, применяемое физическими лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер), подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
  2. Порядок использования мобильного приложения «Мой налог» размещается в сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.
  3. Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, вправе через мобильное приложение «Мой налог» или через кредитную организацию уполномочить на реализацию установленных настоящим Федеральным законом прав и исполнение обязанностей операторов электронных площадок и (или) кредитные организации, которые осуществляют информационный обмен с налоговыми органами, включая получение от налоговых органов сведений, полученных налоговыми органами при применении такими физическими лицами специального налогового режима.
  4. В целях настоящего Федерального закона операторы электронных площадок и кредитные организации осуществляют информационный обмен с налоговыми органами при условии соответствия таких операторов электронных площадок и кредитных организаций требованиям (критериям) и соблюдения ими порядка, указанных в протоколах информационного обмена, размещаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, на его официальном сайте в сети «Интернет».
  5. Операторами электронных площадок в целях настоящего Федерального закона признаются организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие с использованием сети «Интернет» услуги по представлению технических, организационных, информационных и иных возможностей с применением информационных технологий и систем для установления контактов и заключения сделок по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) между продавцами (исполнителями) и покупателями (заказчиками).
  6. Перечень операторов электронных площадок и кредитных организаций, осуществляющих информационный обмен с налоговыми органами, размещается в мобильном приложении «Мой налог».
  7. Датой представления (получения) лицами, применяющими специальный налоговый режим, документов (информации), сведений считается дата их получения (направления) налоговым органом.
  8. Документы (информация), сведения, направленные налоговым органом физическому лицу, применяющему специальный налоговый режим, в соответствии с настоящим Федеральным законом через мобильное приложение «Мой налог», уполномоченного оператора электронной площадки и (или) уполномоченную кредитную организацию, на бумажном носителе по почте не направляются.
  9. В случае возникновения в информационных системах налоговых органов технологического сбоя, влекущего невозможность исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей налогоплательщиков, такие обязанности считаются исполненными без нарушения срока при условии, что они исполнены не позднее дня, следующего за днем устранения указанного сбоя.

 

Статья 4. Налогоплательщики налога на профессиональный доход

 

  1. Налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее — налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
  2. Не вправе применять специальный налоговый режим:

1) лица, осуществляющие реализацию подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) лица, осуществляющие перепродажу товаров, имущественных прав, за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд;

3) лица, занимающиеся добычей и (или) реализацией полезных ископаемых;

4) лица, имеющие работников, с которыми они состоят в трудовых отношениях;

5) лица, ведущие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров, если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящей части;

6) лица, оказывающие услуги по доставке товаров с приемом (передачей) платежей за указанные товары в интересах других лиц, за исключением оказания таких услуг при условии применения налогоплательщиком зарегистрированной продавцом товаров контрольно-кассовой техники при расчетах с покупателями (заказчиками) за указанные товары в соответствии с действующим законодательством о применении контрольно-кассовой техники;

7) лица, применяющие иные специальные налоговые режимы или ведущие предпринимательскую деятельность, доходы от которой облагаются налогом на доходы физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

8) налогоплательщики, у которых доходы, учитываемые при определении налоговой базы, превысили в текущем календарном году 2,4 миллиона рублей.

 

Статья 5. Порядок и условия начала и прекращения применения специального налогового режима

 

  1. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика.
  2. Постановка на учет в налоговом органе гражданина Российской Федерации в качестве налогоплательщика осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет, сведений из паспорта гражданина Российской Федерации и фотографии физического лица, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Для граждан Российской Федерации, воспользовавшихся доступом к личному кабинету налогоплательщика для постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, представление сведений из паспорта гражданина Российской Федерации, фотографии физического лица не требуется.
  3. Постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщиков граждан других государств — членов Евразийского экономического союза осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет при использовании доступа к личному кабинету налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
  4. Заявление о постановке на учет, сведения из паспорта гражданина Российской Федерации, фотография физического лица формируются с использованием мобильного приложения «Мой налог».
  5. Граждане Российской Федерации и граждане других государств — членов Евразийского экономического союза вправе уполномочить кредитную организацию на представление в налоговый орган заявления о постановке на учет и (или) снятии с учета. В таком случае соответствующее заявление представляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи кредитной организации. При этом фотография физического лица не представляется.
  6. При выявлении противоречий между представленными физическим лицом документами (информацией), сведениями налоговый орган через мобильное приложение «Мой налог» уведомляет физическое лицо об отказе в постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика с указанием причин отказа не позднее дня направления заявления о постановке на учет.
  7. При выявлении несоответствия документов (информации), сведений, представленных физическим лицом либо уполномоченной кредитной организацией, сведениям, имеющимся у налогового органа, налоговый орган уведомляет физическое лицо через мобильное приложение «Мой налог» и уполномоченную кредитную организацию (в случае представления заявления о постановке на учет указанной кредитной организацией) об отказе в постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика с указанием причин отказа не позднее шести дней, следующих за днем направления заявления о постановке на учет.
  8. При выявлении налоговым органом факта несоответствия физического лица требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона или частью 11 настоящей статьи, налоговый орган уведомляет физическое лицо через мобильное приложение «Мой налог» и уполномоченную кредитную организацию (в случае представления заявления о постановке на учет указанной кредитной организацией) об отказе в постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика с указанием причин отказа не позднее дня, следующего за днем направления заявления о постановке на учет.
  9. В случае, если обстоятельства, указанные в частях 6 — 8 настоящей статьи, не выявлены, налоговый орган в сроки, установленные данными частями, осуществляет постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика и уведомляет физическое лицо через мобильное приложение «Мой налог» и уполномоченную кредитную организацию (в случае представления заявления о постановке на учет указанной кредитной организацией) о такой постановке.
  10. Датой постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика является дата направления в налоговый орган соответствующего заявления.
  11. Физическое лицо после снятия с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика вправе повторно встать на учет в качестве налогоплательщика при отсутствии у него недоимки по налогу, задолженности по пеням и штрафам по налогу.
  12. Снятие налогоплательщика с учета в налоговом органе осуществляется в случае отказа от применения специального налогового режима, а также в случаях, если физическое лицо прекращает удовлетворять требованиям части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, при представлении в налоговый орган через мобильное приложение «Мой налог» заявления о снятии с учета.
  13. Датой снятия физического лица с учета в качестве налогоплательщика является дата направления в налоговый орган заявления о снятии с учета.
  14. Не позднее дня, следующего за днем направления налогоплательщиком заявления о снятии с учета, налоговый орган уведомляет указанное лицо через мобильное приложение «Мой налог» и уполномоченную кредитную организацию (в случае представления заявления о снятии с учета указанной кредитной организацией) о снятии с учета физического лица в качестве налогоплательщика.
  15. При наличии у налогового органа информации об утрате налогоплательщиком права на применение специального налогового режима или о несоответствии налогоплательщика требованиям части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона снятие налогоплательщика с учета в налоговом органе осуществляется по инициативе налогового органа при отсутствии заявления налогоплательщика о снятии с учета.
  16. При выявлении налоговым органом факта несоответствия физического лица на дату его постановки на учет в качестве налогоплательщика требованиям части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона постановка на учет такого физического лица аннулируется.
  17. При снятии физического лица с учета в качестве налогоплательщика по инициативе налогового органа (аннулировании постановки на учет) налоговый орган уведомляет об этом такое физическое лицо через мобильное приложение «Мой налог» и уполномоченную кредитную организацию (в случае представления заявления о постановке на учет указанной кредитной организацией).
  18. Обязанность по уплате налога, исчисленного с даты, с которой физическое лицо по инициативе налогового органа снято с учета в качестве налогоплательщика (произведено аннулирование постановки такого лица на учет), прекращается на дату снятия с учета (аннулирования постановки на учет).
  19. Лицо считается утратившим право на применение специального налогового режима со дня возникновения оснований, препятствующих его применению в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона.

 

Статья 6. Объект налогообложения

 

  1. Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
  2. Для целей настоящего Федерального закона не признаются объектом налогообложения доходы:

1) получаемые в рамках трудовых отношений;

2) от продажи недвижимого имущества, транспортных средств;

3) от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений);

4) государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений;

5) от продажи имущества, использовавшегося налогоплательщиками для личных, домашних и (или) иных подобных нужд;

6) от реализации долей в уставном (складочном) капитале организаций, паев в паевых фондах кооперативов и паевых инвестиционных фондах, ценных бумаг и производных финансовых инструментов;

7) от ведения деятельности в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом;

8) от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад;

9) утратил силу с 1 января 2020 года. — Федеральный закон от 15.12.2019 N 428-ФЗ;

10) от уступки (переуступки) прав требований;

11) в натуральной форме;

12) от арбитражного управления, от деятельности медиатора, оценочной деятельности, деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, адвокатской деятельности.

 

Статья 7. Порядок признания доходов

 

  1. В целях настоящего Федерального закона датой получения доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
  2. При реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг, имущественных прав) на основании договоров поручения, договоров комиссии или агентских договоров с участием посредника в расчетах доход считается полученным налогоплательщиком в последний день месяца получения посредником денежных средств.
  3. Индивидуальные предприниматели, ранее применявшие иные специальные налоговые режимы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, при переходе на специальный налоговый режим не признают в составе доходов при исчислении налога доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), оплата (частичная оплата) которых произведена после перехода на специальный налоговый режим в соответствии с настоящим Федеральным законом, в случае, если указанные доходы подлежат учету при налогообложении в соответствии с иными специальными налоговыми режимами в период до перехода на уплату налога.

 

Статья 8. Налоговая база

 

  1. Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
  2. В целях определения налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода.
  3. В случае возврата налогоплательщиком сумм, ранее полученных в счет оплаты (предварительной оплаты) товаров (работ, услуг, имущественных прав), на сумму возврата уменьшаются доходы того налогового периода, в котором получен доход.
  4. Налогоплательщик вправе провести корректировку ранее переданных налоговому органу сведений о сумме расчетов, приводящих к завышению сумм налога, подлежащих уплате, в случае возврата денежных средств, полученных в счет оплаты (предварительной оплаты) товаров (работ, услуг, имущественных прав), или некорректного ввода таких сведений при представлении через мобильное приложение «Мой налог» или уполномоченных операторов электронных площадок и (или) уполномоченные кредитные организации пояснений с указанием причин такой корректировки.
  5. При наличии оснований полагать, что доступ к информационному обмену при применении налогоплательщиком специального налогового режима имеют неуполномоченные лица, операции по корректировке в сторону уменьшения ранее переданных налоговому органу сведений о сумме расчетов могут быть ограничены налоговым органом до представления налогоплательщиком лично, в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика пояснений с указанием причин такой корректировки. Налогоплательщик также вправе представить подтверждающие документы.
  6. Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика, погашения недоимки, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения только по этому налогу или подлежит возврату в порядке, предусмотренном статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

 

Статья 9. Налоговый период

 

  1. Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
  2. Первым налоговым периодом признается период времени со дня постановки физического лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика до конца календарного месяца, следующего за месяцем, в котором оно поставлено на учет.
  3. При снятии налогоплательщика с учета в налоговом органе последним налоговым периодом признается период времени с начала календарного месяца, в котором осуществляется снятие с учета, до дня такого снятия с учета.
  4. Если постановка на учет и снятие с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика осуществлены в течение календарного месяца, налоговым периодом является период времени со дня постановки на учет в налоговом органе до дня снятия с учета в налоговом органе.

 

Статья 10. Налоговые ставки

 

Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:

1) 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам;

2) 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.

 

Статья 11. Порядок исчисления и уплаты налога

 

  1. Сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок — как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.
  2. Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение «Мой налог» не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода.
  3. Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.
  4. Налогоплательщик вправе уполномочить одно из лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, на уплату налога в отношении всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу. В этом случае налоговый орган направляет уведомление об уплате налога уполномоченному лицу в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи. Уплата налога уполномоченным лицом осуществляется без взимания платы за выполнение таких действий.
  5. Налогоплательщик вправе через мобильное приложение «Мой налог» предоставить налоговому органу право на направление в банк поручений на списание и перечисление средств с банковского счета налогоплательщика в счет уплаты в установленный срок налога, исчисленного за соответствующий период, и получение от банка необходимой для реализации указанных полномочий информации. Такая информация представляется банком в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса налогового органа. В этом случае налоговый орган направляет в банк поручение на списание и перечисление суммы налога, подлежащей уплате по итогам соответствующего налогового периода, не ранее чем за десять дней и не позднее чем за три дня до дня истечения установленного срока уплаты налога.
  6. В случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога не исполнена в установленный срок, налоговый орган в срок не позднее десяти календарных дней со дня истечения срока уплаты налога направляет налогоплательщику через мобильное приложение «Мой налог» требование об уплате налога с указанием ссылки на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведений о сроке уплаты налога, о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на день направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

 

Статья 12. Налоговый вычет

 

  1. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, применяющие специальный налоговый режим, имеют право на уменьшение суммы налога на сумму налогового вычета в размере не более 10 000 рублей, рассчитанную нарастающим итогом в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

(в ред. Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ)

  1. Сумма налогового вычета, на которую может быть уменьшена сумма налога, определяется в следующем порядке:

1) в отношении налога, исчисленного по налоговой ставке, указанной в пункте 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, сумма налогового вычета определяется как соответствующая налоговой ставке в размере 1 процента процентная доля налоговой базы;

2) в отношении налога, исчисленного по налоговой ставке, указанной в пункте 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, сумма налогового вычета определяется как соответствующая налоговой ставке в размере 2 процентов процентная доля налоговой базы.

2.1. В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки по налогу и (или) задолженности по соответствующим пеням сумма налога, подлежащего уплате с 1 июля по 31 декабря 2020 года, уменьшается на сумму неиспользованного налогового вычета, установленного частью 1 настоящей статьи, увеличенного на 12 130 рублей, без применения ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу и (или) задолженности по соответствующим пеням указанный налоговый вычет подлежит зачету налоговым органом в счет погашения указанных недоимки и (или) задолженности, а после их погашения — в счет сумм налога, подлежащего уплате с 1 июля по 31 декабря 2020 года.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ)

2.2. Остаток налогового вычета, указанного в части 2.1 настоящей статьи, не использованного в 2020 году, подлежит применению с 1 января 2021 года в размере, не превышающем остатка налогового вычета на 1 июня 2020 года. Для лица, которое впервые после 1 июня 2020 года встало на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход, остаток налогового вычета, не использованного в 2020 году, подлежит применению с 1 января 2021 года в размере, не превышающем 10 000 рублей.

(часть 2.2 введена Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ)

  1. В случае, если физическое лицо снято с учета в качестве налогоплательщика, а впоследствии вновь поставлено на учет в качестве налогоплательщика, остаток неиспользованного налогового вычета восстанавливается. Срок использования налогового вычета не ограничен, если иное не предусмотрено частью 2.2 настоящей статьи. Налоговый вычет после его использования повторно не предоставляется.

(в ред. Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ)

  1. Уменьшение суммы налога на сумму налогового вычета осуществляется налоговым органом самостоятельно.

 

Статья 13. Налоговая декларация

 

Налоговая декларация по налогу в налоговые органы не представляется.

 

Статья 14. Порядок передачи сведений при произведении расчетов

 

  1. При произведении расчетов, связанных с получением доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения, налогоплательщик обязан с использованием мобильного приложения «Мой налог» и (или) через уполномоченного оператора электронной площадки и (или) уполномоченную кредитную организацию передать сведения о произведенных расчетах в налоговый орган, сформировать чек и обеспечить его передачу покупателю (заказчику), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Состав передаваемых сведений о расчетах и порядок их передачи через мобильное приложение «Мой налог» устанавливаются порядком использования мобильного приложения «Мой налог».
  2. При реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) в интересах налогоплательщика на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров с участием посредника в расчетах налогоплательщик обязан с использованием мобильного приложения «Мой налог» и (или) через уполномоченного оператора электронной площадки и (или) уполномоченную кредитную организацию передать в налоговый орган сведения о произведенных за налоговый период расчетах по каждому расчету с покупателем (заказчиком) или сводные сведения не позднее 9-го числа месяца, следующего за налоговым периодом, в котором произведены расчеты с покупателями (заказчиками), если указанные сведения не переданы посредником в установленном порядке с применением контрольно-кассовой техники. Сведения об указанных в настоящей части расчетах, переданных посредником с применением контрольно-кассовой техники, отражаются налоговым органом в мобильном приложении «Мой налог». При реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) в интересах налогоплательщика на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров с участием посредника в расчетах у налогоплательщика отсутствует обязанность по передаче покупателю (заказчику) чека по таким операциям.
  3. Чек должен быть сформирован налогоплательщиком и передан покупателю (заказчику) в момент расчета наличными денежными средствами и (или) с использованием электронных средств платежа. При иных формах денежных расчетов в безналичном порядке чек должен быть сформирован и передан покупателю (заказчику) не позднее 9-го числа месяца, следующего за налоговым периодом, в котором произведены расчеты.
  4. Чек может быть передан покупателю (заказчику) в электронной форме или на бумажном носителе.
  5. В электронной форме чек может быть передан следующими способами:

1) путем направления чека покупателю (заказчику) на абонентский номер или адрес электронной почты, представленные покупателем (заказчиком);

2) путем обеспечения покупателю (заказчику) возможности в момент формирования чека в месте продажи считать компьютерным устройством (мобильным телефоном, смартфоном или компьютером, включая планшетный компьютер) QR-код, содержащийся на чеке.

  1. В чеке должны быть указаны:

1) наименование документа;

2) дата и время осуществления расчета;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) налогоплательщика-продавца;

4) идентификационный номер налогоплательщика продавца;

5) указание на применение специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;

6) наименования реализуемых товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

7) сумма расчетов;

8) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или индивидуального предпринимателя — покупателя (заказчика) товаров (работ, услуг, имущественных прав) в случае осуществления реализации указанным лицам. Обязанность по сообщению идентификационного номера налогоплательщика возлагается на покупателя (заказчика);

9) QR-код, который позволяет покупателю (заказчику) товаров (работ, услуг, имущественных прав) осуществить его считывание и идентификацию записи о данном расчете в автоматизированной информационной системе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов;

10) идентификационный номер налогоплательщика уполномоченного оператора электронной площадки или уполномоченной кредитной организации (в случае их участия в формировании чека и (или) осуществлении расчета);

11) наименование уполномоченного оператора электронной площадки или уполномоченной кредитной организации (в случае их участия в формировании чека и (или) осуществлении расчета);

12) уникальный идентификационный номер чека — номер записи в автоматизированной информационной системе налоговых органов, который присваивается чеку в момент его формирования.

  1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, вправе устанавливать дополнительные реквизиты чека и требования к их заполнению.

 

Статья 15. Особенности применения отдельных налогов, страховых взносов и специальных налоговых режимов при проведении эксперимента

 

  1. В целях применения пункта 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей, которые перестали быть налогоплательщиками, в том числе в связи с утратой права на применение специального налогового режима, датой начала расчетного периода для определения фиксированного размера страховых взносов будет являться дата утраты права на применение специального налогового режима, а в случае отказа от применения специального налогового режима — дата снятия с учета в качестве налогоплательщика.

Выплаты и иные вознаграждения, полученные налогоплательщиками — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, подлежащие учету при определении налоговой базы по налогу, не признаются объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае наличия у таких плательщиков чека, сформированного налогоплательщиком в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона.

  1. Выплаты и иные вознаграждения, полученные налогоплательщиками — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, подлежащие учету при определении налоговой базы по налогу, не признаются объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации.
  2. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при условии соблюдения требований к налогоплательщикам вправе отказаться от их применения и перейти на специальный налоговый режим в соответствии с настоящим Федеральным законом.
  3. Физическое лицо обязано в течение одного месяца со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика направить в налоговый орган по месту жительства (по месту ведения предпринимательской деятельности) уведомление о прекращении применения упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога), системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В этом случае налогоплательщик считается прекратившим применение упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога) или подлежит снятию с учета в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика.
  4. В случае направления уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи, с нарушением установленного срока или ненаправления такого уведомления постановка данного лица на учет в качестве налогоплательщика аннулируется.
  5. Лица, утратившие право на применение специального налогового режима в соответствии с частью 19 статьи 5 настоящего Федерального закона, вправе уведомить налоговый орган по месту жительства о переходе на упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) и (или) подать в налоговый орган по месту жительства (по месту ведения предпринимательской деятельности) заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в течение 20 календарных дней с даты снятия с учета в качестве налогоплательщика. В этом случае физическое лицо признается перешедшим на упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) и (или) подлежит постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход с даты:

1) снятия с учета в качестве налогоплательщика — для физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями;

2) регистрации в качестве индивидуального предпринимателя — для физических лиц, которые на дату утраты права на применение специального налогового режима не являлись индивидуальными предпринимателями и зарегистрировались в течение 20 календарных дней с даты утраты такого права.

  1. Индивидуальные предприниматели, ранее применявшие общий режим налогообложения, переходят на специальный налоговый режим с учетом следующих особенностей:

1) суммы налога на добавленную стоимость, исчисленные налогоплательщиком налога на добавленную стоимость с сумм оплаты, частичной оплаты, полученных до перехода на уплату налога в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг или передачи имущественных прав, осуществляемых в период после перехода на уплату налога, подлежат вычету в налоговом периоде перехода налогоплательщика налога на добавленную стоимость на уплату налога при наличии документов, свидетельствующих о возврате сумм налога покупателям (заказчикам) в связи с переходом налогоплательщика на уплату налога, а в случае, если индивидуальный предприниматель переходит на уплату налога с начала квартала, в налоговом периоде, предшествующем переходу на уплату налога;

2) суммы налога на добавленную стоимость, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, и имущественным правам в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, не использованным для операций, подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость, подлежат восстановлению в налоговом периоде перехода на уплату налога, а в случае, если индивидуальный предприниматель переходит на уплату налога с начала квартала, в налоговом периоде, предшествующем переходу на уплату налога.

  1. Организации, являющиеся налогоплательщиками налога на прибыль организаций, при определении налоговой базы не учитывают расходы, связанные с приобретением товаров (работ, услуг, имущественных прав) у физических лиц, являющихся налогоплательщиками, при отсутствии чека, сформированного продавцом (исполнителем) в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона.
  2. Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения и систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), при определении налоговой базы не учитывают расходы, связанные с приобретением товаров (работ, услуг, имущественных прав) у лиц, применяющих налог, при отсутствии чека, сформированного продавцом (исполнителем) в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона.
  3. Индивидуальные предприниматели, исчисляющие налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от ведения предпринимательской деятельности, при определении налоговой базы не учитывают расходы, связанные с приобретением товаров (работ, услуг, имущественных прав) у лиц, применяющих налог, при отсутствии чека, сформированного продавцом (исполнителем) в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона.

 

Статья 16. Вступление в силу настоящего Федерального закона

 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.